РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2012 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Муртазин Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Брутян И.А.,

рассмотрев в помещении Советского районного суда города Казани в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к индивидуальному предпринимателю Челяби Э.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее – Исполком г. Казани) и муниципальное учреждение «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – Администрация Советского района г. Казани) обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Челяби Э.Н. о возложении обязанности освободить самовольно занятые земельные участки путём демонтажа торговых павильонов, расположенных по адресу: <адрес изъят>, площадью 12 кв.м., и <адрес изъят> вблизи <адрес изъят>, площадью 12 кв.м.,., предоставлении, Администрации Советского района города Казани, права демонтажа, торговых павильонов, в случае неисполнения этой обязанности ответчиком. В обосновании требований указано, что спорные объекты находятся на земельном участке, государственная собственность на которые, не разграничена, полномочия по управлению и распоряжению этим земельным участком возложены на Исполком г. Казани. Ответчик самовольно установил на земельных участках спорные объекты, нарушив этим права муниципального образования города Казани и права жителей города Казани на благоприятную окружающую среду, на использование земельного участка общего пользования.

В судебном заседании представитель истцов Мадиярова Г.Ф., действующая на основании доверенности <номер изъят> от <дата изъята> и доверенности <номер изъят> от 02.04.2012 года, в части освобождения земельного участка по адресу <адрес изъят> вблизи <адрес изъят>, от иска отказалась, в связи с демонтажем торгового киоска, в остальной части иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Ответчик, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражения не представил. Ранее, по делу, было вынесено заочное решения, которое отменено, по заявлению ответчика.

Представитель третьего лица МУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истцов, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статьей 30 ЗК РФ определен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для последующего строительства, в соответствии с которым предоставление вышеуказанных земельных участок осуществляется с проведением работ по их формированию.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Казани в соответствии с компетенцией, предусмотренной Уставом муниципального образования города Казани, утверждённым Решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 года №3-5, является Исполком города Казани, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, к числу которых относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани. Исполком города Казани осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной земель города Казани.

Положением о распределении полномочий между должностными лицами Исполкома, утверждённым Постановлением Исполкома города Казани от 13.12.2010 года №11154, Глава Администрации Советского района города Казани наделён полномочиями по организации осуществления контроля за надлежащим использованием земель и состоянием застройки на территории Советского района города Казани.

Согласно статьям 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено, что ИП Челяби Э.Н. установил торговый павильон на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят>, вблизи <адрес изъят>, площадью 12 кв.м., что подтверждается актом обследования земельного участка <номер изъят> от <дата изъята>, с приложенной к нему фототаблицой, составленным МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», которое в соответствии с решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 года №20, является органом Исполкома, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования города Казани.

Торговый павильон был установлен ответчиком самовольно, поскольку документов, предоставляющих, ему, право владения и пользования земельным участком, занятым спорным объектом, предусмотренных статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) со стороны ответчика доказательств, подтверждающих наличие у него права владения и пользования земельным участком, не представлено.

Таким образом, истцы вправе требовать от ответчика устранения всяких нарушений права на земельный участок, занятый спорным объектом, поскольку государственная собственность на этот земельный участок не была разграничена, в том числе требовать освобождения земельного участка от расположенного, на нём объекта. Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 204, 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение пятнадцати дней с момента его вступления в законную силу, а также указать о том, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, Администрация Советского района города Казани вправе освободить земельные участки от спорных объектов, за свой счет, с последующим взысканием, с ответчика, необходимых расходов.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в федеральный бюджет взыскивается государственная пошлина в сумме 400 рублей, от уплаты которой истцы, при предъявлении иска, были освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к индивидуальному предпринимателю Челяби Э.Н., об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Челяби Э.Н. освободить самовольно занятый земельный участок путём демонтажа торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес изъят>, вблизи <адрес изъят>, площадью 12,0 квадратных метров, в течение пятнадцати дней, со дня вступления настоящего решения, в законную силу.

В случае неисполнения, индивидуальным предпринимателем Челяби Э.Н., настоящего решения, в течение пятнадцати дней, предоставить право Муниципальному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» за свой счет обеспечить демонтаж торгового павильона, расположенного на земельном участке, площадью 12,0 квадратных метров, по адресу: <адрес изъят>, вблизи <адрес изъят>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Челяби Э.Н. в федеральный бюджет, государственную пошлину, в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Татарстан, через Советский районный суд города Казани, в течение месяца.

Судья: Э.Р. Муртазин