ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 сентября 2010 года г. Казань
Судья Советского районного суда города Казани Габидуллина А.Г., изучив протокол номер изъят от дата изъята года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Салаватуллина Г.А. и приложенные к протоколу материалы, поступившие из Управления государственного автодорожного надзора по РТ ФСНСТ,
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанный материал направлен для рассмотрения в Советский районный суд города Казани на том основании, что производство по данному делу осуществлялось в форме административного расследования.
Суд считает, что данное дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье по нижеследующим основаниям:
Как следует из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случае, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В данном случае из представленных материалов усматривается, что основанием для проведения административного расследования явилось «предоставление необходимых документов по делу об административном правонарушении», а именно: паспорта Салаватуллина Г.А.; свидетельства о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; документов на право пользования автомобилями; паспорта АТС «Мерседес Бенц», гос. номер номер изъят; путевого листа от дата изъята августа 2010 года номер изъят.
В этой связи необходимо отметить, что часть 2 статьи 28.5 КоАП РФ в случае необходимости выяснения данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, обязывает составить протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Статьей 27.1 КоАП РФ предусмотрены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Факт наличия в материалах дела об административном правонарушении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием для рассмотрения дела судьей районного суда, поскольку в абзаце 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ в качестве основания для рассмотрения дела данным судьей указано на наличие факта производства по делу в форме административного расследования, т.е. проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Как следует из указанных выше положений статей 27.1 и 28.5 КоАП РФ, выяснение дополнительных обстоятельств дела либо данных нарушителя должно производиться в срок до двух суток с момента выявления административного правонарушения и, соответственно, не предполагает значительных временных затрат и проведения лишь по этому основанию административного расследования.
По данному делу об административном правонарушении экспертиза либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились. Более того, документы, истребование которых послужило основанием для проведения административного расследования, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, оснований для проведения административного расследования не имелось, в связи с чем, рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи районного суда, и оно подлежит направлению для рассмотрения мировому судье.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью 1 пункта 5 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол номер изъят от дата изъята года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Салаватуллина Г.А. и приложенные к протоколу материалы, поступившие из Управления государственного автодорожного надзора по РТ ФСНСТ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Советского района г. Казани РТ.
Судья: А.Г. Габидуллина