г. Казань Дело 5-154/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.2011 судья Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан А.Ф. Сунгатуллин, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 (часть 1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица – Федеральное государственное предприятие Центральный научно-исследовательский институт геологии нерудных полезных ископаемых», сокращенное наименование юридического лица - ФГУП «ЦНИИгеолнеруд», ИНН <номер изъят>, юридический адрес: <адрес изъят> место нахождения: <адрес изъят>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, с участием представителя юридического лица В.Г. Лахтионова, а также государственного инспектора Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора Р.И. Дускаева,
УСТАНОВИЛ:
При проверке <дата изъята> соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов система газопотребления ФГУП «ЦНИИгеолнеруд». В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:
1. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта - система газопотребления предприятия (ФЗ № 116, ст. 9 ч. 1);
2. Не перерегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов - система газопотребления (ФЗ №116 ст. 2 п. 2; ПБ 12-529-03 п. 4.5, 4.6);
3. Не организован и не осуществляется должным образом производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО (ФЗ №116 ст. 11;9 п.1; ПБ 12-529-03 п. 1.2.15):
а) в связи с выходом новой НТД, не переработано «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО - система газопотребления предприятия» (ФЗ №116 ст. 9 п. 1, «Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденный Приказом Минприроды от 30.06.2009 № 191);
б) не оформляются актами результаты комплексных и целевых проверок за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО (Правила организации и осуществления ПК за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО);
в) не представляется в Приволжское управление Ростехнадзора информация о количестве аварий и инцидентов; (ФЗ №116 ст.11;9 п.1; ПБ 12-529-03 п. 1.2.15);
4. Отсутствует строительный паспорт котельной (ПБ 12-529-03 п.9.1);
5. Не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на котельные, отсутствует приказ (ПБ 12-529-03 п. 5.1.5.);
6. Не заносятся своевременно записи в паспорт дымовой трубы о состоянии устройств молниезащиты (ПБ 03-445-02);
7. Отсутствуют журналы учета аварий и учета инцидентов (приказ Минприроды России от 30.06.2009 г. № 191, положение о ПК);
В судебном заседании представитель юридического лица В.Г. Лахтионов вину признал, пояснил о том, что часть нарушений уже устранена, финансовое и имущественное положение представляемого им юридического лица тяжелое.
Виновность юридического лица в совершении данного правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении, составленном на основании иных имеющихся в деле документов.
Таким образом, в данном случае юридическим лицом ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» совершено правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 (часть 1) КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При рассмотрении вопроса о назначении административного наказания считаю необходимым учесть характер выявленных нарушений, наличие которых создает угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта – системы газопотребления ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» приостановлена с 17 часов <дата изъята> на основании протокола о временном запрете деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Центральный научно-исследовательский институт геологии нерудных полезных ископаемых», сокращенное наименование юридического лица - ФГУП «ЦНИИгеолнеруд», юридический адрес: <адрес изъят>, место нахождения: <адрес изъят>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности взрывопожароопасного производственного объекта – системы газопотребления ФГУП «ЦНИИгеолнеруд», расположенного по адресу: <адрес изъят>, сроком на 90 (девяносто) суток, срок наказания исчислять с 17 часов <дата изъята>.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, для чего копию настоящего постановления направить в Советское РО ГУ ФССП по РТ.
Копии настоящего постановления вручить под расписку представителю лица, в отношении которого оно вынесено, и в течение 3 дней со дня его вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня оглашения, либо получения копии постановления.
Судья А.Ф. Сунгатуллин