г. Казань Дело 5-103/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.06.2012 судья Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан А.Ф. Сунгатуллин, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 (часть 1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица – открытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий № 3», сокращенное наименование юридического лица – ОАО «Завод ЖБИ-3», ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, юридический адрес: <адрес изъят> место нахождения: <адрес изъят>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, с участием защитников юридического лица А.М. Билалова и Ю.Г. Кузьмина, УСТАНОВИЛ: При проведении плановой проверки <дата изъята> ОАО «Завод ЖБИ-3» выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта - система газопотребления предприятия рег. <номер изъят>, а именно: 1. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта - система газопотребления предприятия рег. <номер изъят> (использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», использование (эксплуатация) оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия) (ст. 9 ч. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"); 2. Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте система газопотребления предприятия, а именно: не проводятся комплексные, целевые и оперативные проверки за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте - система газопотребления предприятия (ст. 9 ч. 1, ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263), «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Завод ЖБИ-3» согласованное с Приволжским управлением Ростехнадзора 10.05.2011 рег. №4089); 3. Не выполнен п. 4 мероприятий по результатам расследования несчастного случая, произошедшего <дата изъята> с формовщиком ФИО – генеральный директор ОАО «Завод ЖБИ-3» М.Х. Билалов не прошел внеочередную аттестацию в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора (нарушение требований РД 03-19-2007); 4. Отсутствует паспорт дымовой промышленной трубы с техническими характеристиками и записями о проведенных ремонтах (п. 6 часть I «Общее положение» ПБ 03-445-02 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб»); 5. Не проходят с 2007 года метрологическую поверку манометры, установленные на газовом оборудовании и внутренних газопроводов газогенератора ГГВ (цех №2) (п. 5.7.5 ПБ 12-529-03). В судебном заседании защитники юридического лица вину не признали, пояснили о том, что о проведении плановой проверки ЗАО «Завод ЖБИ-3» в соответствии с требованиями п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора) не уведомлялось, о составлении протокола об административном правонарушении законный представитель данного ЗАО также не уведомлялся. Однако, в материалах дела имеются подтверждение передачи факсом <дата изъята> в адрес ЗАО «Завод ЖБИ-3» копии распоряжения о проведении проверки (л.д. 2) и подтверждение получения <дата изъята> главным инженером указанного ЗАО уведомления на имя генерального директора этого ЗАО о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 5). В связи с этим доводы защитников судом отвергаются. Виновность юридического лица в совершении данного правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении и актом проверки, оснований не доверять которым не имеется. Таким образом, в данном случае юридическим лицом ЗАО «Завод ЖБИ-3» совершено правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 (часть 1) КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. При рассмотрении вопроса о назначении административного наказания считаю необходимым учесть характер выявленных нарушений, наличие которых создает угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта – системы газопотребления предприятия рег. <номер изъят> приостановлена с 14 часов <дата изъята> на основании протокола о временном запрете деятельности. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - открытое акционерное общество «Завод железобетонных изделий № 3», сокращенное наименование юридического лица – ОАО «Завод ЖБИ-3», ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, юридический адрес: <адрес изъят>, место нахождения: <адрес изъят> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности взрывопожароопасного производственного объекта – системы газопотребления предприятия <номер изъят>, расположенного по тому же адресу, сроком на 90 (девяносто) суток, срок наказания исчислять с 14 часов <дата изъята>. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, для чего копию настоящего постановления направить в Советское РО ГУ ФССП по РТ. Копии настоящего постановления вручить под расписку представителю лица, в отношении которого оно вынесено, и в течение 3 дней со дня его вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня оглашения, либо получения копии постановления.