5-25/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2012 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казань Галимов Р.К.,

с участием представителей ОАО «ВАМИН Татарстан» ФИО1, ФИО2, представителя УФСКН РФ по РТ ФИО3,

рассмотрев материалы дела в отношении ОАО «ВАМИН Татарстан», ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, юридический адрес: <адрес изъят>,

- привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Начальника Управления ФСКН России по РТ от 13 января 2011 года № 1, сотрудниками СКЛОН УФСКН России по РТ была проведена проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в сфере оборота прекурсоров в Филиале ОАО «ВАМИН Татарстан» «Казанский молочный комбинат», по результатом которой установлено, что в нарушение постановления Правительства РФ от 4 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в центральной лаборатории и на центральном складе Филиала ОАО «ВАМИН Татарстан» «Казанский молочный комбинат» до 22 июля 2010 года не велись журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров. Кроме того, в нарушение Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных указанным постановлением, в центральной лаборатории сотрудниками СКЛОН УФСКН России по РТ были обнаружены просроченные и неучтенные серная кислота, общим весом 2,7 кг., и 0,1 кг. эфира диэтилового, накладные на которые не представлены. Старшим кладовщиком центрального склада не ведется журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, отсутствует отдельная папка с документами, подтверждающими совершение операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, или их копиями, заверенными в установленном порядке. Также в центральной лаборатории обнаружено несоответствие фактического остатка с журнальным учетом, выявлены излишки серной кислоты ХЧ в количестве 0,2 кг., согласно представленным документам, подтверждающим совершение операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, ОАО «ВАМИН Татарстан» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил хранения и учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Представители ОАО «ВАМИН Татарстан» в судебном заседании пояснили, что выявленные нарушения правил хранения и учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ носят незначительный характер, связаны с небрежностью при ведении журналов учета, а также с тем фактом, что ведение журналов было начато лишь в сентябре 2010 года, неучтенные серная кислота и эфир диэтиловый являются просроченными, в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Факт совершения ОАО «ВАМИН Татарстан» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 101 от 9 февраля 2012 года, составленным заместителем начальника Зеленодольского МРО УФСКН России по РТ ФИО3, (л.д. 3), рапортом заместителя начальника СКЛОН УФСКН России по РТ ФИО4 от 8 февраля 2012 года об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 6), распоряжением Начальника Управления ФСКН России по РТ ФИО5 от 13 января 2011 года № 1 (л.д. 7-9), актом проверки № 3/2 от 8 февраля 2012 года, составленным сотрудниками УФСКН России по РТ (л.д. 10-12), актом изъятия и передачи на ответственное хранение от 7 февраля 2012 года (л.д. 13), уставом ОАО «ВАМИН Татарстан», в соответствии с которым его филиалы не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденного обществом положения (л.д. 16-41), объяснительными сотрудников ОАО «ВАМИН Татарстан» ФИО6 и ФИО7 (л.д. 45-46), журналами учета прекурсоров за 2010 – 2012 годы (л.д. 47-65), карточками складского учета товарно-материальных ценностей (л.д. 66-69).

Представитель УФСКН РФ по РТ ФИО3 подтвердил факт совершения административного правонарушения, пояснил, что предприятие в кратчайший срок устранили все нарушения, предложил в отношении предприятия ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом как следует из п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае, суд полагает вину ОАО «ВАМИН Татарстан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что в настоящее время Центральной лабораторией и на Центральном складе Филиала ОАО «ВАМИН Татарстан» «Казанский молочный комбинат» журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, ведутся в установленном порядке, неучтенные прекурсоры являются просроченными, а выявленные излишки прекурсоров связаны с небрежностью при ведении журналов учета, учитывая отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что совершенное ОАО «ВАМИН Татарстан» противоправное деяние малозначительно, в связи с чем, руководствуясь ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращает производство по административному делу с объявлением ОАО «ВАМИН Татарстан» устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

В связи с малозначительностью совершенного ОАО «ВАМИН Татарстан» административного правонарушения производство по административному делу прекратить, объявив ОАО «ВАМИН Татарстан» устное замечание.

Изъятые прекурсоры - серную кислоту общим весом 2,7 кг и эфир диэтиловый в количестве 0,1 кг. - вернуть ОАО «ВАМИН Татарстан». Исполнение постановления в этой части поручить Управлению ФСКН России по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.К. Галимов