решение по жалобе Агафонова

Псведения изъяты Дело № 12 - 365/10

Именем Российской Федерации

8 июля 2010 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Пичугова О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 113 Советского районного суда города Казани административное дело по факту совершения Агафоновым А.А. правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - К о АП РФ),

по жалобе Агафонова А. А. на постановление заместителя Главного государственного лесного инспектора Республики Татарстан от дата изъята года, которым он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов А. А. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя Главного государственного лесного инспектора Республики Татарстан, указав на его необоснованность, необходимость отмены и прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование своей жалобы Агафонов А. А. указал, что дата изъята года Главным государственным лесным инспектором Республики Татарстан он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 К о АП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Агафонову А. А. было вменено в вину самовольное занятие лесного участка, прилегающего к принадлежащему заявителю дачному дому номер изъят за пределами границ арендуемой территории дачного некоммерческого товарищества (далее - ДНТ) сведения изъяты, членом которого является Агафонов А. А.

Протокол об административном правонарушении от дата изъята года был составлен должностным лицом на основании Акта обследования по соблюдению требований лесного законодательства номер изъят от дата изъята года. Однако в указанном Акте неверно были определены границы участка лесного фонда, за пределы которых якобы выходят строения заявителя, расположенные на его дачном участке. В настоящее время проведение кадастрового учета земельного участка, арендуемого ДНТ сведения изъяты, не завершено, а проведение кадастрового учета и присвоение кадастрового номера прилегающему земельному участку, занятие которого вменено в вину Агафонову А. А., является предметом спора по гражданскому делу в Лаишевском районном суде Республики Татарстан. При проведении кадастрового учета этого участка его границы не были согласованы ни с заявителем, ни с ДНТ сведения изъяты, которое обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании действий уполномоченного должностного лица по проведению кадастрового учета смежного участка лесного фонда.

С учетом изложенных выше обстоятельств вывод о нарушении Агафоновым А. А. требований лесного законодательства и о самовольном захвате им участка лесного фонда является преждевременным. Тем более что согласно тематической лесной карте строения заявителя находятся в границах земельного участка ДНТ сведения изъяты

Также Агафонов А. А. в обоснование своей жалобы указал, что при составлении протокола об административном правонарушении, проведении административного расследования и вынесении постановления о привлечении заявителя к административной ответственности были допущены многочисленные нарушения процессуальных норм К о АП РФ, в частности, о сроках.

В судебном заседании представитель Агафонова А. А. - Волкова Е. В., действующая на основании нотариальной доверенности от дата изъята года, поддержала жалобу и дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в ее письменном тексте.

Представитель Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан сведения изъяты действующая на основании доверенности номер изъят от дата изъята года, пояснила суду, что Арбитражным судом Республики Татарстан было принято решение об удовлетворении искового заявления ДНТ сведения изъяты о признании незаконным действий органа кадастрового учета по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке лесного фонда. В ходе разбирательства по указанному иску было установлено, что границы земельного участка ДНТ сведения изъяты до настоящего времени точно не определены, кадастровый учет этого участка не завершен, поэтому оснований утверждать о нарушении Агафоновым А. А. требований лесного законодательства и о самовольном захвате им части участка лесного фонда, не входящего в границы ДНТ сведения изъяты, не имеется.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителей Агафонова А. А. и Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления заместителя Главного государственного лесного инспектора Республики Татарстан и, следовательно, для удовлетворения жалобы.

Судьей установлено, что дата изъята года Главным государственным лесным инспектором Республики Татарстан Агафонов А. А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 К о АП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Агафонову А. А. было вменено в вину самовольное занятие лесного участка, прилегающего к принадлежащему ему дачному дому номер изъят за пределами границ арендуемой территории ДНТ сведения изъяты членом которого является Агафонов А. А.

Протокол об административном правонарушении в отношении Агафонова А. А. был составлен на основании Акта обследования по соблюдению лесного законодательства Российской Федерации номер изъят от дата изъята года. В указанном Акте отмечено, что Агафонов А. А., не имея соответствующего разрешения, установил забор из сетки типа «рабица» на участке, прилегающем к садовому участку номер изъят, за пределами границ арендуемой ДНТ сведения изъяты территории.

Согласно Тематической лесной карте пространственного размещения существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, являющейся приложением к проекту освоения лесов на лесном участке, арендуемом ДНТ сведения изъяты, садовый участок, занимаемый А.А., находится в границах ДНТ сведения изъяты, а строения - как существующие объекты - в границах участка Агафонова А. А. и земельного участка ДНТ сведения изъяты

В судебном заседании представитель Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан подтвердила правильность отраженных на Тематической лесной карте данных.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьей 30.7. К о АП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24.5. К о АП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии одного из следующих обстоятельств: …отсутствие состава административного правонарушения…

Судья с учетом всех изложенных выше фактических данных и пояснений участников судебного заседания приходит к выводу о том, что в данном случае не доказано и не подтверждается материалами дела наличие в действиях Агафонова А. А. признаков состава вмененного ему в вину административного правонарушения, поэтому прекращает производство по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 30.7 К о АП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Агафонова А.А. удовлетворить.

Постановление заместителя Главного государственного лесного инспектора Республики Татарстан от дата изъята года о привлечении к административной ответственности Агафонова А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 К о АП РФ, отменить и производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Агафонова А.А. признаков состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани.

Судья: