решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (ст.8.37 ч.1 КоАП РФ)



... Дело №12-545/10

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 августа 2010 г. г. Казань.

Судья Советского районного суда г. Казани Иванова И.Е. рассмотрев жалобу Новицкого А.А., ..., на постановление заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ ... от 25 марта 2010 года Новицкий А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

Новицкий А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, чем было нарушено его право на защиту. О времени и месте рассмотрения дела его не извещали, порядок привлечения его к административной ответственности соблюден не был.

Заявитель просит отменить постановление об административном правонарушении и прекратить производство по делу.

По результатам рассмотрения жалобы полагаю, что постановление начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ ... от 25 марта 2010 года в отношении Новицкого А.А. подлежит отмене, а административное дело направлению на новое рассмотрение.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Частью 1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Согласно п.п. «в», «е» п.10 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18 Лицо, ответственное за групповое добывание диких копытных животных и медведей:

в) составляет список лиц, участвующих в групповом добывании объектов животного мира (далее - список лиц), с указанием:

даты и места добывания объектов животного мира;

номера лицензии, на основании которой будет осуществляться добывание объектов животного мира;

вида объекта животного мира, подлежащего добыванию;

фамилии, имени и отчества гражданина, участвующего в добывании объектов животного мира;

номера охотничьего билета гражданина, участвующего в добывании объектов животного мира;

номера разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия, выданного гражданину, участвующему в добывании объектов животного мира;

е) после добывания объекта животного мира до начала его разделки и (или) вывоза (выноса) делает отметку о добывании и заполняет лицензию;

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30 января 2010 г. установлено, что 29.01.2010 г. был отстрелян кабан до 1 года, при этом лицензия не заполнена, список охотников заполнен не полностью, нет номеров разрешения органов внутренних дел на хранение оружия, нет номера лицензии на списке, чем были нарушены правила охоты.

В судебном заседании Новицкий А.А. пояснил, что лицензия и списки охотников были заполнены полностью за исключением номером разрешений на хранение оружия. 29 января 2010 г. во время охоты действительно был застрелен кабан, однако в связи с поздним приездом на базу охотхозяйства отметку об отстреле сделать не успел. На момент проверки, кабан не разделывался, за территорию охотхозяйства не вывозился.

В ходе рассмотрения административного дела данные пояснения учтены небыли, в связи с отсутствием Новицкого А.А..

При этом, в материалах дела не содержится ни копии лицензии ни списка охотников, которые, согласно протокола, составлены ненадлежащим образом. Отсутствуют также сведения о том, где был застрелен кабан, была ли начата его разделка, вывозился ли он.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении было допущено существенное нарушение процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с этим дело подлежит возврату на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ ... от 25 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Новицкого А.А. отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья: И.Е.Иванова