дело № 12-610/10
РЕШЕНИЕ
02 сентября 2010 года
Судья Советского районного суда г. Казани Садыкова Э.И.
рассмотрев административное дело по жалобе Гареева Э.Р. на постановление Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (информация удалена) от (информация удалена)г.,
УСТАНОВИЛ:
Гареев Э.Р. обратился в суд с жалобой на том основании, что (информация удалена)г. постановлением (информация удалена) Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан он привлечен к административной ответственности по ст.8.21 КоАП РФ необоснованно. Он на рассмотрении административного дела (информация удалена)г. не присутствовал, о рассмотрении дела ему стало известно (информация удалена)г., постановление в отношении него вынесено без учета его мнений и показаний и без привлечения доказательств. Указание в постановлении о том, что источником загрязняющих веществ являются топливораздаточные колонки и дыхательные клапана, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Гареев Э.Р. в судебном заседании жалобу поддержал.
Представители Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан жалобу не признали, пояснив, что Гареев Э.Р. на рассмотрении дела не присутствовал, данных о надлежащем извещении Гареева Э.Р. о дне рассмотрения административного дела (информация удалена)г. у них не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав Гареева Э.Р. и представителей Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.1 п/п.6 и п.5 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:…6) мотивированное решение по делу.
Как усматривается из материалов административного дела, в отношении должностного лица Гареева Э.Р., (информация удалена) был составлен протокол об административном правонарушении о нарушении им п.1 ст.14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» постановлением Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (информация удалена) от (информация удалена)г. привлечен к административной ответственности по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ в его отсутствие, что не оспаривалось представителями Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, Гареев Э.Р. был лишен предоставленных ему законом процессуальных прав и гарантий защиты, в частности прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и представления доказательств, заявлению ходатайств и отводов и пользования юридической помощью защитника.
Считаю, что указанное постановление в отношении Гареева Э.Р. было вынесено с грубым нарушением процессуальных требований. Административное дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и без выяснения обстоятельств по делу полно, всесторонне и объективно.
При указанных обстоятельствах считаю постановление, вынесенное в отношении Гареева Э.Р. незаконным и подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение по подведомственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (информация удалена) от (информация удалена)г. в отношении должностного лица Гареева Э.Р., (информация удалена) отменить и административное дело возвратить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию по обеспечению экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Судья: