Дело №12-666/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года город Казань.
Судья Советского районного суда города Казани Габидуллина А.Г.,
рассмотрев жалобу ТСЖ «Амега», расположенного по адресу: <адрес изъят>, юридический адрес: <адрес изъят>, - на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района города Казани (исполнявшему обязанности мирового судьи судебного участка № 1) от 05 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Советского района города Казани от 05 августа 2010 года ТСЖ «Амега» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
ТСЖ «Амега» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указано, что в судебном заседании представителем ТСЖ «Амега» было заявлено ходатайство об истребовании заключения Ведомственной экспертизы РТ № 1048 от 28.02.2008 года в отношении жилого дома № 64 по ул. П. Лумумбы г. Казани, в котором службы пожарного надзора к жилому дому претензий не имеют. Данное ходатайство судом не удовлетворено. Заключение экспертизы получено ТСЖ «Амега» только 26 августа 2010 г. На основании изложенного заявитель просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 10 от 05 августа 2010 года и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Представитель ТСЖ «Амега» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель заинтересованного лица - ОГПН Советского района г. Казани ФИО жалобу не признал и пояснил, что незадымляемая лестничная клетка должна быть предусмотрена при проектировании, дом в настоящее время сдан в эксплуатацию и заселен.
По результатам рассмотрения жалобы полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Установлено, что 2 июня 2010 года Отделом государственного пожарного надзора Советского района по г. Казани в ходе проверки состояния пожарной безопасности жилого дома № 64 по ул. П. Лумумбы г. Казани были выявлены нарушения Правил и норм пожарной безопасности, ТСЖ «Амега» выдано предписание № 143/1 об устранении выявленных нарушений в мае 2010 г.: установить систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, предусмотренная в здании высотой более 28 м; установить автоматическую пожарную сигнализацию; выполнить незадымляемую лестничную клетку.
1 июля 2010 г. должностным лицом Отдела государственного пожарного надзора Советского района г. Казани в отношении ТСЖ «Амега» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
При вынесении обжалуемого постановления мировой судья исходил из того, что вина ТСЖ «Амега» в нарушении Правил пожарной безопасности подтверждена материалами дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
В силу ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Доводы представителя ТСЖ «Амега» о том, что система противодымной вытяжной вентиляции и незадымляемая лестничная клетка не предусмотрены проектом жилого дома, который прошел государственную экспертизу и получил положительное заключение, заявленные при рассмотрении дела 5 августа 2010 г., мировым судьей не исследованы и не опровергнуты. Дело рассмотрено без истребования сведений, необходимых для рассмотрения дела.
Проект жилого дома получил положительное заключение государственной экспертизы 28.02.2008 г. При рассмотрении дела не установлено, предусмотрены ли проектом система противодымной вытяжной вентиляции и незадымляемая лестничная клетка, или допущены отклонения от проекта.
Полагаю, что при рассмотрении дела об административном правонарушении было допущено существенное нарушение процессуальных требований, выразившееся в том, что дело было рассмотрено без истребования сведений, необходимых для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. В связи с этим дело подлежит возврату на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 10 Советского района г.Казани от 5 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Амега» - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Советского района г. Казани, жалобу ТСЖ «Амега» - удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья А.Г. Габидуллина