г. Казань Дело № 12-170/11
РЕШЕНИЕ
11.03.2011 судья Советского районного суда г. Казани А.Ф. Сунгатуллин, рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое производственное предприятие коммунальной энергетики (далее – ООО «МПП Комэнерго» В.Г. Мирзахановой (далее – заявитель), поданную в интересах директора ООО «МПП Комэнерго» Г.З. Мирзаханова, о несогласии с постановлением от 23.12.2010 старшего государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы А.В. Петрова, которым директор ООО «МПП Комэнерго» Г.З. Мирзаханов признан виновным в том, что в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» <дата изъята> в 15 часов 20 минут допустил сброс отходов сучьев и ветвей (код по ФККО 173001010100 5) на почву общей площадью 4 кв. м в объеме 1 куб. м с северо-западной стороны котельной в 20 м <адрес изъят>, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась в суд с жалобой о его отмене, в обоснование которой указала на отсутствие в действиях Г.З. Мирзаханова состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, поскольку выявленное место сброса сучьев и ветвей находится на расстоянии 20 м от находящейся в эксплуатации у ООО «МПП Комэнерго» котельной, т.е. на муниципальной земле.
Заявитель в судебном заседании заявила ходатайство о восстановлении срока для обжалования указанного выше постановления по изложенным в письменном ходатайстве мотивам. Оснований для отклонения данного ходатайства не усматриваю.
Заявитель в судебном заседании жалобу поддержала, просит обжалуемое постановление отменить.
Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Р.Р. Файзрахманов с жалобой не согласился, просит ее оставить без удовлетворения, поскольку заявителем пропущен срок для обжалования постановления, и согласно имеющемуся в протоколе объяснению Г.З. Мирзаханова отходы были сброшены на территорию, на которую ООО «МПП Комэнерго» оформляет право собственности.
Установлено, что <дата изъята>лавным специалистом Зеленодольского отдела СИ ЦТУ МЭПР РТ ФИО 1 в отношении Г.З. Мирзаханова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, согласно которому директор ООО «МПП Комэнерго» Г.З. Мирзаханов в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» <дата изъята> в 15 часов 20 минут допустил сброс отходов (сучьев и ветвей) на почву общей площадью 4 кв. м в объеме 1 куб. м на земле общего пользования с северо-западной стороны котельной в 20 м <адрес изъят>. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено обжалуемое постановление.
Считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение, поскольку указанные в обоснование обжалуемого постановления обстоятельства о сбросе указанных отходов именно <дата изъята> в 15 часов 20 минут и именно по вине директора ООО «МПП Комэнерго» Г.З. Мирзаханова материалами дела не доказаны, что, по мнению суда, является следствием существенного нарушения требований статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости оценки доказательств должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Суд не может согласиться с представителем Министерства о доказанности вины Г.З. Мирзаханова, в том числе и указанным в протоколе объяснением последнего, поскольку содержание этого объяснения не позволяет утверждать, что Г.З. Мирзаханов является лицом, ответственным за соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на земельном участке, где было выявлено нарушение.
В ходе нового рассмотрения дела необходимо всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся и дополнительно представленные доказательства с целью установления наличия или отсутствия указанных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 31.1 КоАП РФ,РЕШИЛ:
Постановление от 23.12.2010 старшего государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы в отношении директора ООО «МПП Комэнерго» Г.З. Мирзаханова отменить, дело возвратить государственному инспектору Республики Татарстан по охране природы на новое рассмотрение.
Жалобу В.Г. Мирзахановой удовлетворить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток.
Судья А.Ф. Сунгатуллин