<номер изъят>

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 14 сентября 2011 года

Судья Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан Хабибуллин Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Валиева Н.Р. на постановление №2349/с от 27.07.2011 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Валиев Н.Р. обратился в суд с жалобой по тем основаниям, что постановлением <номер изъят>/с от <дата изъята> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьями 6.4, 6.6, 6.7 КоАП РФ, и на него наложен административный штраф в размере 2000 рублей.

Валиев Н.Р. данное постановление считает незаконным и необоснованным, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Поэтому просит суд указанное постановление отменить.

В судебном заседании заявитель и его представитель представитель жалобу поддержали.

Представитель заинтересованного лица представитель 2 жалобу не поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав представителей, суд считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата изъята> по <дата изъята> в ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий», расположенный по адресу: г. Казань, п. Юдине а/я 10 (филиал), произвел нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания и помещений: имеются следы подтеков на потолке в банно-прачечном комплексе, музыкальном зале, коридорах, в изоляторе вследствие изношенной мягкой кровли здания санатория, банно-прачечного комплекса: местами разрушена целостность фасада здания и крыльцо — банно-прачечного комплекса: имеются изношенные шкафы для одежды и обуви в гардеробных 5, 8 группах, шкафы в банно-прачечном комплексе, изношены подоконники в группах <номер изъят>, 8, 9: изношено линолеумное покрытие пола в 1. 9 группах: в банно-прачечном комплексе имеются трещины отделки стен, местами отпала лакокрасочное покрытие на стенах, местами отлетела плитка на стенах: в банно-прачечном комплексе не оборудована комната личной гигиены для женщин: в изоляторе имеются трещины отделки стен, местами отпала лакокрасочное покрытие на стенах: на пищеблоке местами имеются трещины отделки потолка, местами отлетела плитка на стенах: местами т имеются трещины отделки потолка в 1. 9 группах, в коридорах: имеются трещины отделки стен, местами отпала в 1. 5. 9. группах, коридоре: местами отлетела плитка на стенах в туалете 1 группы: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания детей: теневые навесы не ограждены с трех сторон на высоту не менее 1.5 м: песочницы не оборудованы крышками: не оборудована контейнерная площадка твердым водонепроницаемым основанием и ветронепроницаемым ограждением с трех сторон; унитазы в туалетах не оборудованы закрывающимися кабинами высотой 1.2 м на расстоянии 15 см от пола: отсутствует помещения на каждом этаже для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфицирующих растворов, оборудованные поддоном и подводкой к нему холодной и горячей воды со смесителем; отсутствуют душирующее устройства в буфетных всех групп; отопительные приборы не ограждены во всех групповых, изоляторе: отсутствует шкаф для хранения уборочного инвентаря в туалетной 8 группы; отсутствуют 2 смены наматрасников; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей: отсутствует 2-х секционная ванна для мытья кухонной посуды, отсутствуют локтевые приводы на раковинах для мытья рук на пищеблоке место, время совершения и событие административного правонарушения что является нарушением ст.ст. 6.4. 6.6. 6.7 КоАП РФ. ст.ст. 10. 17 п. 1. 24 п.1. 28 п.1,2, 39 п.З Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ щ <дата изъята>. пп. 3.5. 3.8. 4.13. 4.14. 4.15. 4.18. 6.1. 9.9. 10.3. 10.5. 10.14 СанПиН 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работ детских санаториев», пп. 3.9.1. 5.1. 5.4. 5.5. 14.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работ дошкольных организациях»: пп. 2.2. 2,8. 2.9. 2.11. 2.15 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работ пп. 4.2. 6.2. СанПиН 2.3.1.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования деятельность»; пп 3.14. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья; п. 5.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Таким образом, Валиев Н.Р. совершил административные правонарушения, предусмотренные:

ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;

ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению;

ст. 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Совершение указанных административных правонарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, не доверять которому у суда оснований не имеется.

В силу ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Валиев Н.Р. является главным врачом ГАУЗ РКПД «Детского туберкулезного санатория» его заработная плата составляет 8000 руб., женат, имеет на иждивении ребенка. ГАУЗ РКПД неоднократно обращалось в Министерство здравоохранения РТ с просьбой выделить денежные средства на улучшение материально-технической базы. Учреждением была разработана специальная Программа модернизации противотуберкулезной службы на 2011 -2012 годы, что подразумевало выделение денежных средств на улучшение, в том числе и материально-технической базы, но она не была утверждена Министерством здравоохранения РТ, что подтверждается приобщенной по ходатайству Валиева Н.Р. Программой модернизации противотуберкулезной службы на 2011 -2012 годы.

На основании изложенного суд считает, что вина Валиева Н.Р. не столь значительна, чтобы налагать на него административный штраф.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление <номер изъят>/с от <дата изъята> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ следует изменить. Освободить на основании ст. 2.9 КоАП РФ Валиева Н.Р. от административной ответственности по ст. 6.4, 6.6, 6.7 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, жалобу Валиева Н.Р. удовлетворить частично.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление <номер изъят>/с от <дата изъята> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ по данному делу изменить.

Освободить на основании ст. 2.9 КоАП РФ Валиева Н.Р. от административной ответственности по ст. 6.4, 6.6, 6.7 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

В остальной части постановление <номер изъят>/с от <дата изъята> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ оставить без изменения.

Жалобу Валиева Н.Р. - удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через районный суд в течение 10 дней.

Судья Э.М. Хабибуллин