Решение, Гиниятов Ф.В. ст.13.11 КоАП РФ, вступило в законную силу 15.12.2011 г..



<номер изъят>

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2011 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Шайхутдинова А.И.,

рассмотрев жалобу Гиниятова Ф.В., <данные изъяты>,

- на постановление мирового судьи судебного участка №<номер изъят> Советского района города Казани Республики Татарстан <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<номер изъят> Советского района города Казани <дата изъята> Гиниятов Ф.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»-нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных).

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района г.Казани <дата изъята> года установлено, что <данные изъяты> в соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ « О персональных данных» является оператором персональных данных граждан – плательщиков коммунальных платежей, в связи с чем, обязан предпринимать организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного и случайного доступа к ним. В соответствии с ч.5 ст. 6 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу (<данные изъяты>) ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор ( <данные изъяты>). Обработка <данные изъяты> персональных данных собственников помещений много квартирного дома осуществляется на основании и во исполнение договоров, заключенных с собственниками помещений. Однако договор управления с собственником многоквартирного дома свидетель . с <данные изъяты> не заключен. Действиями <данные изъяты> в нарушение п.1 ч.1 ст. 6 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» осуществляло обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на их обработку.

Гиниятов Ф.В., не согласившись с данным решением, в апелляционной жалобе указал, что правонарушение он не совершал. Собственниками многоквартирного дома №<номер изъят> по улице <адрес изъят> выбран способ управления управляющей организацией – УК. Хранение и обработка персональных данных УК осуществляется в силу ст. 161 ЖК РФ и не противоречит Федеральному закону № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года. В соответствие с п.5 ст. 46 ЖК РФ «решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Хотя житель данного дома свидетель в голосовании не принимал участие, однако данное решение для него также обязательно. Мировой суд также не принял во внимание положения ФЗ №261-ФЗ от 27 июля 2011 года, « О персональных данных», где прописаны случаю обработки персональных данных не требующие согласия субъекта персональных данных, так как обработка персональных данных необходима для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Более того органами прокуратуры дело об административном правонарушении возбуждено по истечения срока привлечения к административной ответственности. Передача данных произошла <дата изъята>, протокол об административном правонарушении составлен <дата изъята>.

На судебном заседании представитель Гиниятова пояснил, что он поддерживает жалобу Гиниятова. Свидетель демонстративно не подписывает договор с их организаций, чтобы не платить за коммунальные услуги. Коммунальные услуги он не оплачивает и поставщикам их. Задолженность по коммунальным услугам на сегодня у свидетеля составляет 82000 рублей. Ему направлялись письма- <дата изъята> о необходимости составления договора на коммунальные услуги, однако он на них не реагирует.

Свидетель на суде пояснил, что по поводу составления договора <данные изъяты> к нему не обращалось. Коммунальные услуги он будет платить поставщикам напрямую, он не верит <данные изъяты>, считая, что они устанавливают неправильные тарифы на оплату коммунальных услуг, поэтому прежде чем заключить с ними договор считает необходимым проверить их финансовую деятельность.

Суд исследовал материалы дела: протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, объяснение свидетеля о том, что с ним как с собственником многоквартирного дома <данные изъяты>» заключен не был, договор управления с собственником помещения многоквартирного дома свидетелем с <данные изъяты> не заключен; сообщение Управления Роскомнадзора по РТ о выявленных нарушениях, копия агентского договора, копия Устава <данные изъяты>, копии писем с приложениями договора управления многоквартирным домом свидетелю с предложением ознакомиться, подписать и вернуть в <данные изъяты>, копия лицевого счета с указанием задолженности на 82337 рублей 75 копеек по квартире свидетеля

Вышеизложенное свидетельствует, что постановление мирового суда отмене не подлежит. Доводы Гиниятова о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке обязательно для всех собственников квартир неубедительны. Это опровергается пояснением свидетеля и материалами дела, согласно которого договор с Фаткуллиным не составлен.

Не убедительны и доводы заявителя о том, что невозможно привлечь к ответственности последнего к административной ответственности за истечением сроков привлечения к ней, так как в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения за нарушения законодательства о защите прав потребителей.

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи об административном правонарушении в отношении Гиниятова Ф.В является законным, вынесенным в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №<номер изъят> Советского района города Казани <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Гиниятова Ф.В. - оставить без изменения, жалобу последнего - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.И.Шайхутдинова