г. Казань Дело № 12-18312

РЕШЕНИЕ

27.03.2012 судья Советского районного суда г. Казани А.Ф. Сунгатуллин, рассмотрев жалобу Н.Г. Карпеевой (далее – заявитель) о несогласии с постановлением от <дата изъята> мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Казани, которым она признана виновной в том, что <дата изъята>, являясь председателем участковой избирательной комиссии <номер изъят> (далее - УИК <номер изъят>), расположенной в <адрес изъят>, в нарушение части 8 статьи 29 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" выдала копию протокола УИК <номер изъят> без указания даты и времени выдачи копии протокола, фамилии и инициалов лица, заверившего копию протокола, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу ввиду неполного выяснения всех обстоятельств дела.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержала, пояснила, что выданная ею копия протокола действительно заверена ею, однако она не содержала каких-либо изменений в части результатов голосования, что, на ее взгляд, является основополагающим обстоятельством при оценке обстоятельств дела.

Установлено, что <дата изъята> в 22 часа 14 минут заявитель, являясь председателем УИК <номер изъят>, расположенной в <адрес изъят>, в нарушение требований части 8 статьи 29 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" заверила копию протокола УИК <номер изъят> об итогах голосования, при этом не указала в копии свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, после чего выдала эту копию наблюдателю. <дата изъята> вынесено обжалуемое постановление.

Согласно части 6 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Считаю, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, однако обжалуемое постановление подлежит изменению в части указания на установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства по следующим основаниям.

Диспозиция части 2 статьи 5.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за выдачу председателем избирательной комиссии наблюдателю (и иным, указанным в части 1 статьи 5.6 КоАП РФ лицам) заверенной копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом.

Согласно части 8 статьи 29 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в случаях, когда данным Федеральным законом предусмотрена выдача лицам, указанным в части 5 этой статьи, заверенных копий протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, заверение указанных копий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, а также ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

Отсюда и из диспозиции части 2 статьи 5.6 КоАП РФ следует, что заявитель как председатель избирательной комиссии подлежит административной ответственности лишь в случае выдачи ею наблюдателю (и иным указанным выше лицам) заверенной копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо при заверении им (заявителем) как председателем избирательной комиссии копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом.

Как следует из установленных по делу обстоятельств, заявитель заверила копию протокола избирательной комиссии об итогах голосования с нарушением требований части 8 статьи 29 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а именно – не указала в этой копии свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии. Сведений о том, что заявитель выдала копию протокола избирательной комиссии об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, в материалах дела не имеется.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит изменению в части указания на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно на то, что <дата изъята> Н.Г. Карпеева, являясь председателем УИК <номер изъят>, расположенной в <адрес изъят>, в нарушение части 8 статьи 29 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" заверила копию протокола УИК <номер изъят> об итогах голосования без указания своих фамилии и инициалов, а также даты и времени заверения копии протокола. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями заявителя, копией заявления о нарушениях, копией протокола УИК <номер изъят>.

Обжалуемое постановление вынесено компетентным лицом, наказание заявителю назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 5.6 КоАП РФ.

РЕШИЛ:

Постановление от <дата изъята> мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Казани в отношении Н.Г. Карпеевой изменить в части указания на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно на то, что <дата изъята> Н.Г. Карпеева, являясь председателем УИК <номер изъят>, расположенной в <адрес изъят>, в нарушение части 8 статьи 29 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" заверила копию протокола УИК <номер изъят> об итогах голосования без указания своих фамилии и инициалов, а также даты и времени заверения копии протокола. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Н.Г. Карпеевой – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.Ф. Сунгатуллин