12-154\12

РЕШЕНИЕ

22 марта 2012 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Галимов Р.К.,

с участием Фигурова С.А., его представителя ФИО1,

рассмотрев жалобу гр. Фигурова С.А. на постановление мирового судьи участка № 1 Советского района г. Казани Нуруллиной Л.Н. от 13.02.2012 года в отношении:

ФИГУРОВА С.А., <данные изъяты>,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Фигуров С.А. признан виновным в том, что, являясь директором ООО «РемСтройПроект», расположенного в <адрес изъят>, 10 марта 2011 года, заключил трудовой договор с ФИО2, работавшей до 11 января 2011 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по Кировскому району г. Казани, и в десятидневный срок не сообщил об этом представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, включенного в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции».

Фигуров С.А. в обосновании своей жалобы пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, ходатайствует о смягчении административного наказания, поскольку он не был информирован о необходимости уведомления о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим, в настоящее время нарушения требований законодательства устранено.

Судом были исследованы следующие доказательства.

В соответствии со ст. 64.1 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30декабря2001года, работодатель, в данном случае директор ООО «РемСтройПроект» Фигуров С.А., при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной службы, в том числе и с ФИО2, в течение двух лет после их увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Занимаемая ФИО2 должность включена в перечень, установленной Указом Президента Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федерального Закона «О противодействии коррупции» от 21 июля 2010 года. Из справки ИФНС по Кировскому району г. Казани следует, что информация от директора ООО «РемСтройПроект» Фигурова С.А. о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО2 не поступала.

В силу ст. 12 ч. 4-5 Федерального Закона «О противодействий коррупции» от 25декабря2008года, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Фигурова С.А. в совершении указанного административного правонарушения.

В то же время, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом как следует из п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не повлекло существенных нарушений охраняемым общественным правоотношениям.

В данном случае, принимая во внимание тот факт, что в настоящее время Фигуровым С.А. нарушения требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции», устранено, соответствующее извещение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО2 в ИФНС по Кировскому району г. Казани направлено, тяжкие последствия совершенного правонарушения отсутствуют, суд приходит к выводу, что совершенное Фигуровым С.А. противоправное деяние малозначительно.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым постановление мирового судьи участка № 1 Советского района г. Казани Нуруллиной Л.Н. от 13.02.2012 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить с объявлением Фигурову С.А. устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи участка № 1 Советского района г. Казани от 13.02.2012 года в отношении ФИГУРОВА С.А., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, отменить.

В связи с малозначительностью совершенного ФИГУРОВЫМ С.А. административного правонарушения производство по административному делу прекратить, объявив ему устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья: Р.К. Галимов