РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Зеленокумск
Советский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Железного А. В.,
с участием представителя истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края Белозерова И. А.,
ответчика Соколов И. Н.,
при секретаре Джанибековой Н. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соколов И. Н. на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края к Соколов И. Н. о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в ПФР в размере 10000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края обратилось в мировой суд с исковым заявлением Соколов И. Н. о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в ПФР в размере 10000 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края к Соколов И. Н. о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в ПФР в размере 10000 рублей удовлетворены в полном объеме. С Соколов И. Н. взыскано в бюджет Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края штраф в размере 10000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Соколов И. Н. подал апелляционную жалобу на решение мирового суда в которой просит отменить решение суда как незаконное и прекратить судебное производство, поскольку в соответствии со ст. 364 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции при условии, если это нарушение или неправильное применение привело к неправильному разрешению дела.
В судебном заседании Соколов И. Н. свои доводы поддержал и просил удовлетворить поясняя, что в соответствии с ст. ст. 11, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязывают страхователей, в том числе адвокатов зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по местожительства. Согласно ст. 7 нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Поскольку, он, будучи адвокатом Коллегии адвокатов «Эгида» адвокатской палаты Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ, является военным пенсионером, то по этой причине освобожден от уплаты страховых взносов, так как определением Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 года № 223 - О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 ст. 14 и пунктов 1- 3 ст. 28 Федерального закона от 15. 12. 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той части, в какой они возлагают на шляющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат признаны не соответствующими Конституции РФ.
На основании изложенного, заявитель считает, что судом оставлено без внимания определение Конституционного суда РФ.
Кроме того заявитель, является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой МСЭ - 20909 № и согласно п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
Представитель государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края действующая по доверенности Белозерова И. А. просила отказать в удовлетворении жалобы Соколов И. Н. и оставить Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> Рудаковой Е. В. от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка № <адрес> необходимо отменить в части взыскания государственной пошлины, в остальной части оставить без изменений.
Мнение Соколов И. Н. изложенное в апелляционной жалобе о том, что судом оставлено без внимания указанное определение Конституционного суда РФ основано на неправильном толковании норм материального права.
Судом установлено, что согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ), адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Пунктом 2 ст. 11 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что порядок регистрации страхователей устанавливается страховщиком. Согласном п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ регистрация данной категории страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) по месту их жительства на основании представляемого в срок, не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката, заявления. Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации виде фиксированных платежей (далее - Порядок), действующая редакция утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерацией от 02.08.2006 № 197п, в преамбуле которого указан круг страхователей, на которых распространяет свое действие данный указанный нормативный акт, в числе которых указаны и адвокаты. В соответствии с п. 5 Порядка адвокаты регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей, уплачивающих страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования (юридические коллегии, юридические консультации, адвокатские бюро), исполняющих в отношении адвокатов функции налогового агента, в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения, по месту жительства. Соколов И. Н. является адвокатом, о чем свидетельствует удостоверение адвоката от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.
Управлением по Советскому району Ставропольского края был составлен акт об обнаружения фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании (далее - акт) от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов, руководителем Управления по Советскому району было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (далее - решение) от 15.03.2010 № 1 и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее - требование) от 16.03.2010 № 1, которое содержит сведения о сумме штрафа и сроке исполнения требования. Данное требование в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем ПФР вынуждено было обратиться в суд общей юрисдикции, после истечения срока исполнения требования об уплате.
Спорные правоотношения между Управлением ПФР по Советскому району и ответчиком возникли не в связи с уплатой страховых взносов в бюджет ПФ РФ, а в связи с регистрацией Соколов И. Н. в качестве страхователя, поэтому положения, изложенные в Определении Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 № 223-0 к ним применяться не могут. Согласно п. 1 ст. 2 Закон № 63-ФЗ адвокатом является лицо, получившие в установленном данным Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Согласно вышеуказанного и учитывая, что Соколов И. Н. осуществляет свою деятельность в качестве адвоката, он лично выполняет в отношении себя функции налогового агента и обязан был зарегистрироваться в Управлении ПФР по Советскому району Ставропольского края в течении 30 дней с момента получения удостоверения. На основании заявления о регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа от 18.01.2010, раскрыт факт, свидетельствующий о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, а именно согласно ст. 27 Закона № 167-ФЗ страхователем Соколов И. Н. нарушен срок регистрации в Управлении ПФР по Советскому району Ставропольского края на 1 год и 5 месяцев, то есть более чем 90 дней.
Мировой суд правильно установил обстоятельства дела, правильно применил нормы закона, в связи с чем решение мирового судьи судебного участка № <адрес> СК в данной части следует считать законным и обоснованным.
В части вынесенного решения мировым судьей судебного участка № <адрес> СК о взыскании с Соколов И. Н. государственной пошлины, в размере 400 рублей, следует отменить в связи с тем, что Соколов И. Н.представил суду сведения об инвалидности 2 группы, однако мировой суд данному обстоятельству не придал значения и не освободил Соколов И. Н. от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 334 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Соколов И. Н. удовлетворить частично.
Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с Соколов И. Н. в доход федерального бюджета, государственную пошлину в размере 400 рублей, отменить.
В остальной части решение оставить без изменения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Советского районного суда А.В.Железный