Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Зеленокумск 27 июля 2010 года
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Седышева А.Г.,
с участием:
истца Дорошенко А.А.,
представителя истца Дорошенко А.А. - адвоката Рындиной Л.И.,
представителя ответчика ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности - Немовой О.В.,
при секретаре Волошиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорошенко А.А. к ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю о признании решения жилищной комиссии, об исключении из списка очередников нуждающихся в жилых помещениях, незаконным,
у с т а н о в и л:
Дорошенко А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю о признании решения жилищной комиссии, об исключении из списка очередников нуждающихся в жилых помещениях, незаконным.
В судебном заседании истец Дорошенко А.А. пояснил, что в период с 08 января 2001 года по 02 апреля 2004 года, он проходил службу в ФГУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю в должности оперуполномоченного оперативного отдела исправительной колонии. Согласно протокола жилищной комиссии №3 от 19.09.2001 года он был поставлен на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. 11 июня 2010 года из сообщения направленного ему по почте администрацией ФГУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю стало известно о том, что 15.12.2007 года он был исключён из списков очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 28 июня 2010 года он впервые был ознакомлен с выпиской из протокола №9 заседания жилищной комиссии ФГУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю, полученной по адвокатскому запросу из которой узнал, что 15 декабря 2007 года на заседании жилищной комиссии был рассмотрен вопрос об исключении его из списков очерёдности на улучшение жилищных условий. Согласно протокола заседания жилищная комиссия постановила «в соответствии с Жилищным Кодексом РФ п.6 ст.56 «снятие граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях при выявлении в представленных им документах в орган, осуществляющий принятие на учёт, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт, а также неправомерных действий должностных лиц органа», а также выявлено нарушение п.4 ст.52 настоящего кодекса РФ не все необходимые документы представлены в жилищную комиссию, ежегодно документация и акты обследования не представлялись Дорошенко А.А., что и послужило основанием о снятии с учёта и исключения из списков очерёдности на улучшение жилищных условий ФГУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю Дорошенко А.А. с 01.01.2008 года. С данным решением жилищной комиссии он не согласен. Как он понял из текста решения, с учёта нуждающихся в жилых помещениях, он был снят на основании того, что при постановке его на учёт представил сведения не соответствующие действительности, представил не все документы необходимые для постановки на учёт, не представлял ежегодно документацию и акты обследования жилищных условий. Единственным основанием, снятия с учёта нуждающихся в жилых помещениях, указанным в решении комиссии и предусмотренным ст. 56 ЖК РФ, является выявление в представленных документах сведений не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц осуществляющих принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учёт. Между тем, в решении жилищной комиссии конкретно не указано какие в представленных им документах сведения не соответствуют действительности и какие действия должностных лиц являются неправомерными. То обстоятельство, что во время посещения членами жилищной комиссии его места жительства, он дома отсутствовал, основанием для снятия его с учёта не является. Указанные в протоколе сведения о том, что он якобы не оплачивал проживание в общежитии не соответствуют действительности, так как оплату за проживание он вносил и так же не являются основанием для снятия его с учёта нуждающихся в жилых помещениях. Незаконное решение ответчика нарушает его право на жилище. Просит суд признать решение жилищной комиссии ФГУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю от 15.12.2007 года незаконным и обязать ответчика устранить нарушения его прав, восстановив его в очереди нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель истца Дорошенко А.А. - адвокат Рындина Л.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования Дорошенко А.А., по высказанным основаниям, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности - Немова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Дорошенко А.А. о признании решения жилищной комиссии, об исключении из списка очередников нуждающихся в жилых помещениях, незаконным.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, суд считает необходимым заявленные исковые требования Дорошенко А.А. удовлетворить по следующим основаниям.
В материалах дела имеется выписка из протокола Номер обезличен заседания жилищной комиссии ФГУ ИК - 7 УФСИН России по Ставропольскому краю согласно которой Дорошенко А.А. с Дата обезличена года исключён из списков очередности на улучшение жилищных условий ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю.
Из протокола Номер обезличен заседания жилищной комиссии ФБУ ИК - 7 УФСИН России по Ставропольскому краю от Дата обезличена года, представленного в судебное заседание представителем ответчика ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности - Немовой О.В. следует, что жилищная комиссия ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю постановила восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий ФБУ ИК - 7 УФСИН России по Ставропольскому краю под прежним порядковым номером «7» Дорошенко А.А.
Снятие граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях производится в соответствии со статьёй 56 ЖК РФ. Статья 54 ЖК РФ предусматривает основания отказа в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данные случаи предусмотрены в качестве оснований для отказа в принятии граждан на учёт, но истец на учёт был принят, о чём свидетельствует протокол жилищной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года. Единственным основанием, снятия с учёта нуждающихся в жилых помещениях, указанным в решении комиссии и предусмотренным ст. 56 ЖК РФ, является выявление в представленных документах сведений не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц осуществляющих принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учёт. Между тем, в решении жилищной комиссии конкретно не указано какие в представленных истцом документах сведения не соответствуют действительности и какие действия должностных лиц являются неправомерными.
Суд считает, что то обстоятельство, что во время посещения членами жилищной комиссии места жительства истца он дома отсутствовал, основанием для снятия его с учёта не является. Согласно ч.2 ст. 56 ГК РФ «решения о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учёт, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учёта с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке».
Суд считает установленным, что решение о снятии истца с учёта, было принято ответчиком с нарушением ч.2 ст. 56 ЖК РФ, так как нарушен срок принятия решения, в решении не указаны основания снятия с учёта, а именно какие сведения содержащиеся в представленных им документах не соответствуют действительности, а также истец своевременно не ознакомлен с принятым ответчиком решением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать решение жилищной комиссии ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю от 15.12.2007 года незаконным.
Обязать ФБУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю восстановить Дорошенко А.А. в очереди нуждающихся в жилых помещениях.
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 28 июля 2010 года.
Судья Седышев А.Г.