РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года г. Зеленокумск
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего: Швец Л.Н.,
с участием:
Истца - Каторгина Ю.И.
Ответчицы - Татариновой В.И.
Представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю специалиста - эксперта – Асланян А.Э., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной и.о. руководителя Управления главного государственного регистратора Ставропольского края Е.Ф. Бобровым;
при секретаре: Асташовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каторгин Ю.И. к Татаринова В.И. о защите прав собственника жилого помещения, признании недействительным свидетельства о праве бессрочного постоянного пользования землей и прекращения записи регистрации права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
По инвентаризационному учету 1992 года значатся 2 собственника квартир в доме <адрес> Советского района Ставропольского края (далее г. Зеленокумска): Татаринов Н.А. и Каторгин Ю.И.
Согласно договора приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ Каторгин Ю.И. на праве собственности принадлежит <адрес> двухквартирного жилого <адрес>.
Квартира № по <адрес> № <адрес> принадлежит Татаринова В.И., которая унаследовала её после смерти супруга Татаринов Н.А. по свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной выписки решения от ДД.ММ.ГГГГ № Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края следует, что под № № сводной таблицы результатов инвентаризации и оценки земель по предприятиям и организация Советского района г. Зеленокумска на праве бессрочного (постоянного) пользования значится акционерное общество «ВЭЛАН» и ему принадлежит на этом праве земельный участок по обслуживанию одноэтажного двухквартирного жилого дома по <адрес> №. Площадь земельного участка по инвентаризации 0,1 га, зона расположения – центральная.
Татаринов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Советского района Ставропольского края выдано свидетельство № о праве на бессрочное (постоянное) пользование землей для обслуживания жилого дома и хозпостроек по <адрес> № <адрес> площадью 470кв.м, на основании постановления главы Зеленокумской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №.
В инвентаризационной карточке жилого дома по <адрес> № значатся два собственника жилого дома по <адрес> №. Фактическая площадь земельного участка указана 1011 кв.м. Из них, принадлежащая <адрес> – 541 кв.м., <адрес> - 470 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Татаринова В.И. провела государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 470 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> № <адрес>. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данная государственная регистрация была проведена по упрощенной форме на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Советского района Ставропольского края, и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом по Советскому нотариальному округу Ставропольского края Черновой Т.Г., номер в реестре №.
В июле 2010 года Каторгин Ю.И. занялся государственной регистрацией права собственности на земельный участок, принадлежащий ему и Татаринова В.И. на праве долевой собственности и установил, что
Татаринова В.И. зарегистрировала право на земельный участок площадью 470 кв.м. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Это обстоятельство препятствует ему осуществить государственную регистрацию права собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок. Свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования ему никогда не выдавалось.
Каторгин Ю.И. обратился в суд с иском к Татаринова В.И. о защите прав собственника жилого помещения, признании недействительным свидетельства о праве (бессрочного) постоянного пользования землей и прекращения записи регистрации права собственности на земельный участок
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Свой иск он мотивировал тем, что земельный участок, на котором расположены квартиры: № и № <адрес> находится в общей долевой собственности с ответчицей. Государственная регистрация проведена с нарушением закона. Устранить нарушение его прав возможно путем прекращения записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок за Татаринова В.И. и это возможно только в судебном порядке.
В судебном заседании истец Каторгин Ю.И. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их, устранить препятствия пользования принадлежащей ему квартирой № <адрес> и земельным участком для обслуживания жилого <адрес>. Признать недействительным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 470 кв.м., выданное Татаринов Н.А. по адресу: <адрес>. О существовании данного свидетельства он узнал в июле 2010 года. Данное свидетельство выдано также с нарушением действовавшего на тот момент земельного законодательства. Он просил также прекратить запись регистрации в ЕГРП права собственности за Татаринова В.И. на вышеуказанный земельный участок.
Ответчик Татаринова В.И. исковые требования Истца - Каторгина Ю.И. не признала и пояснила, что не имеет намерения препятствовать ему в пользовании их общим земельным участком. Все документы на земельный участок площадью 470 кв.м. у неё в порядке. Она объяснила Каторгин Ю.И. о том, что ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 470 кв.м. по <адрес> № <адрес>. Её вины в этом нет. Государственную регистрацию права собственности произвели соответствующие государственные органы, которым она представила документы на землю. Она считает, что данный иск Каторгин Ю.И. предъявил из-за того, что она намерена произвести раздел земельного участка.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю специалист –эксперт – Асланян А.Э. в судебном заседании исковые требования Каторгин Ю.И. признала и пояснила, что в данном случае нарушены права истца Каторгин Ю.И. В связи с чем необходимо аннулировать свидетельство, выданное в 1993 году Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам. В данной ситуации земельный участок по <адрес> № <адрес> должен использоваться собственниками пропорционально их долям жилого помещения. Вышеуказанный земельный участок неделим, должен иметь один кадастровый номер. Присвоение кадастрового номера земельному участку площадью 470 кв.м. по <адрес> № не соответствует требованию закона и препятствует Каторгин Ю.И. зарегистрировать права собственности на долю земельного участка, принадлежащего на праве долевой собственности с Татаринова В.И.
Ответчик - Администрация муниципального образования <адрес> в своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованном суду, просила рассмотреть дело в отсутствие её представителя, и не возражала против удовлетворения исковых требований Каторгин Ю.И.
Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации муниципального образования <адрес>.
Суд, выслушав истца Каторгин Ю.И., ответчика Татаринова В.И., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю специалиста - эксперта – Асланян А.Э., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования Каторгин Ю.И. обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности строения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане, собственники данных строений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок, эти граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Ст. 15 этого же закона устанавливает, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.
Ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором находится жилой дом. Границы и размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Очевидно, что <адрес> имеет две квартиры и соответствующее количество собственников. На них распространяется требование указанного выше законодательства. Земельный участок, на котором расположен двухквартирный жилой дом по <адрес> № принадлежит Каторгин Ю.И. и Татаринова В.И. на праве общей долевой собственности и на него распространяется гражданское, жилищное и земельное законодательство, регулирующее право общей долевой собственности.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или более лиц, принадлежит им на праве общей долевой собственности. Доли в праве долевой собственности на земельный участок в многоквартирном жилом доме определяются в соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» ст.36 ЖК РФ. Таким образом, земельный участок по <адрес> № <адрес> является предметом общей долевой собственности. Кадастровому учету подлежит земельный участок, выделенный под строение, в данном случае, жилой <адрес>. Земельный участок должен быть отмежеван, его границы определены и отражены в соответствующих документах. Именно этот земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет. Присвоение кадастрового номера земельному участку площадью 470 кв.м., не имеющему границ, определенных на местности и не соответствующему размеру земельного участка, подлежащего кадастровому учету, требованию закона не соответствует. При оформлении кадастрового паспорта и государственной регистрации права собственности за Татаринова В.И. на земельный участок площадью 470кв.м соответствующими государственными органами допущено нарушение закона. Кадастровый паспорт и государственная регистрация проведена на земельный участок, не подлежащий кадастровому учету.
В соответствии со ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровом учете» с заявлением о кадастровом учете недвижимого имущества вправе обратиться собственники таких объектов.
Судом установлено, что с заявлением о кадастровом учете обратилась Татаринова В.И. при оформлении права собственности на наследственное имущество. Об этом второго собственника земельного участка Каторгин Ю.И. она в известность не поставила, чем нарушила его права. На кадастровый учет необходимо было поставить земельный участок, находящийся в общей долевой собственности по <адрес> № <адрес>. При таких обстоятельствах, суд пришел к однозначному выводу о том, что государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 470 кв.м. за Татаринова В.И. произведена незаконно, и запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительной.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственный орган обязан был отказать Татаринова В.И. в государственной регистрации права на земельный участок площадью 470 кв.м. по <адрес> № <адрес>, поскольку ей не были предоставлены документы, подтверждающие право общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> №, подлежащий кадастровому учету.
Суд признал убедительными доводы Каторгин Ю.И. о том, что свидетельство о праве на бессрочное (постоянное) пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Комитетом Советского района Татаринов Н.А. не соответствует требованию закона. Свидетельство выдано в отношении земельного участка площадью 470 кв.м. В нем указано, что оно выдано на земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, тогда как Татаринов Н.А. был собственником не жилого дома, а только квартиры в нем. Права на долевую собственность на земельный участок законодательство, действующее в 1993году не предусматривало. Вместе с тем, по результатам инвентаризации учету подлежал земельный участок, выделенный под строительство жилого <адрес>, а не отдельной квартиры в нем. Стороны не отрицали в судебном заседании, что площадь земельного участка по <адрес> № не определена до настоящего времени и в разных документах значится по разному: как 950, 1011 и 1000м2. Участок не отмежеван и у него не установлены границы.
В свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что основанием для его выдачи Татаринов Н.А. явилось постановление главы Зеленокумской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд исследовал данное постановление и установил, что в приложении к нему № Татаринов Н.А., проживающий по <адрес> № <адрес> Каторгин Ю.И., проживающий в <адрес> этого же дома не значатся. В постановлении указано, что в связи с его принятием прекращается право пользования прежних землепользователей на земельные участки в городе Зеленокумске в связи с приватизацией и куплей-продажей жилой площади квартиросъемщиками, а также дарением и обменами квартир и жилыми домами. Гражданам предоставлены земельные участки размерами и в границах фактического пользования, установленных при инвентаризации согласно приложения №. Данное постановление являлось основанием для выдачи свидетельств этим гражданам о праве на бессрочное (постоянное пользование землей. Учитывая, что Татаринов Н.А. на значится в приложении № к данному постановлению, у суда есть основания считать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на его имя Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Советского района Ставропольского края, недействительным.
Учитывая, что Каторгин Ю.И. узнал о существовании данного документа в июле 2010 года, суд считает, что им не пропущен срок исковой давности на оспаривание данного документа. Выдача свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей в нарушение требования закона однозначно является основанием для признания данного свидетельства недействительным.
Истец Каторгин Ю.И. освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.1 ч.2 ст. 333.36 НК РФ.
Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком(если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, суд полагает необходимым взыскать в бюджет Советского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в сумме 400 рублей с ответчика Татаринова В.И.
К такому выводу суд пришел по настоящему делу.
Руководствуясь ст. 194- 197 ГПК РФ, ст. 36 ЗК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Каторгин Ю.И. удовлетворить.
Устранить препятствия пользования Каторгин Ю.И. земельным участком № <адрес> Советского района Ставропольского края.
Признать недействительным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве постоянного (бессрочного) пользования землей, выданное Татаринов Н.А. Н.А. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Советского района Ставропольского края.
Прекратить запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Татаринова В.И. на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Советский район, <адрес>. площадью 470 кв.м.
Взыскать с Татаринова В.И. в бюджет Советского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Швец Л.Н.
КОПИЯ: