РЕШЕНИЕ копия.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года город Зеленокумск
Судья Советского районного суда Ставропольского края И.Н.Казанаева
При секретаре: Е.К.Хворостянской
С участием заявителя Назимов Е.Г.
Представителя председателя призывной комиссии по г.Зеленокумску по доверенности Шеремет Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Назимова Е.Г. об оспаривании решения призывной комиссии г.Зеленокумска, суд
Установил:
14.02.2005 года Назимов Е.Г. был принят на воинский учет в военном комиссариате Ставропольского края по г.Зеленокумску, Советскому и Степновским районам.
В соответствии с решением призывной комиссии, в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ №п\п 521, Назимов Е.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения был призван на военную службу в соответствии со ст.22 ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе».
Назимов Е.Г. не согласился с данным решением призывной комиссии и обратился в суд с заявлением, в котором просит вышеуказанное решение отменить и обязать призывную комиссию предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Волгоградской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации».
В судебном заседании заявитель свои требования уточнил и пояснил суду, что после окончания 9 классов он в 2005 году поступил на учебу в ПУ-39 г.Зеленокумска. Имея средне-профессиональное образование, в 2008 году поступил в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волгоградская академия Министерства Внутренних Дел Российской Федерации» и в настоящее время обучается на третьем курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) юриспруденция. Учебное заведение имеет государственную аккредитацию, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения 5 лет. В соответствии с решением призывной комиссии, в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ №№ был призван на военную службу в соответствии со ст.22 ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе». С данным решением призывной комиссии не согласен, т.к. полагает, что при принятии решения призывная комиссия не соблюла требования ст.24 ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе», предусматривающей основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу. Считает, что в соответствии с абзацем 6 подпункта «а» пункта 2 ст.24 данного Закона он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу. Кроме этого, в соответствии с абзацами 8,9 подпункта «а» пункта 2 ст.24 предусмотренная данным подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым и седьмым настоящего подпункта. Таким образом, полагает, что призывная комиссия приняла незаконное решение о призыве его на военную службу, не предоставив ему повторной отсрочки от призыва на военную службу.
Представитель призывной комиссии по г.Зеленокумску Ставропольского края по доверенности Шеремет Е.А. требования Назимов Е.Г. не признала и пояснила, что в соответствии с решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Назимов Е.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения была предоставлена первая отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе» в редакции от 25.10.2006 года, действовавшей на момент принятия данного решения. Как следует из данного решения, данная отсрочка ему была предоставлена до 2008 года, на время его обучения в ГОУ НПО «Профессиональное училище №39» г.Зеленокумска. Поскольку, Назимов Е.Г. окончил обучение в училище в июне месяце 2008 года и поступил на обучение в высшее учебное заведение после 01.01.2008 года, то ему повторная отсрочка от прохождения военной службы не положена, т.к. с указанной даты предоставление отсрочки предусмотрено однократно на период получения среднего профессионального или высшего профессионального образования в учебных учреждениях, имеющих соответствующую государственную аккредитацию.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с со ст.22 ФЗ РФ №53 от 28.03.1998 года « О воинской обязанности и военной службе» в редакции от 29.11.2010 год призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
Судом установлено, что заявитель Назимов Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят на воинский учет в военном комиссариате Ставропольского края по городу Зеленокумску, Советскому и Степновским районам 14.02.2005 года.
Решением призывной комиссии Советского района СК ( в виде протокола №19 от 22.12.2006 года) Назимова Е.Г. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2008 года на время его обучения в Государственном муниципальном образовательном учреждении начального профессионального образования ПУ-39 гор.Зеленокумска в соответствии с п.п.а п.2 ст.24 ФЗ РФ « О воинской обязанности и воинской службе» в редакции от 25.10.2006 года, действовавшей на момент принятия решения призывной комиссии.
Согласно справки ГОУ НПО «Профессионального училища №39» гор.Зеленокумска № от ДД.ММ.ГГГГ Назимов Е.Г. обучался в данном учебном заведении по профессии «повар, кондитер» с 01.09.2005 года по 27.06.2008 года.
Из справки Волгоградской академии за №1791 от 13.12.2010 года усматривается, что Назимов Е.Г. поступил в 2008 году, имея образование средне-профессиональное, в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел РФ», зачислен Приказом начальника академии от 25.08.2008 года и в настоящее время обучается на 3 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности): юриспруденция, имеющему государственную аккредитацию, регистрационный номер 1248 от 28.04.2008 года.
Согласно решения призывной комиссии от 16.12.2010 года ( в виде протокола №17 от 16.12.2010 года) Назимов Е.Г. был призван для прохождения военной службы в соответствии со ст.22 ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со ст.28 ФЗ РФ №53 от 28.03.1998 года « О воинской обязанности и военной службе» в редакции от 29.11.2010 года, решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Суд не может согласиться с мнением Назимов Е.Г. о том, что он имел право на предоставление ему повторной отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с абзацем 6 подпункта «а» пункта 2 ст.24 Федерального Закона « О воинской обязанности и военной службе», а также в соответствии с абзацами 8,9 подпункта «а» пункта 2 ст.24 вышеуказанного закона.
На основании подпункта «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» в редакции до 1 января 2008 года действительно возникало право на получение отсрочки от военной службы на период получения среднего профессионального образования и высшего профессионального образования в учебных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. В новой редакции данной нормы, которая действует с 1 января 2008 года, предоставление отсрочки предусмотрено однократно на период получения среднего профессионального или высшего профессионального образования в учебных учреждениях, имеющих соответствующую государственную аккредитацию.
Поскольку заявитель воспользовался правом на получение отсрочки на период обучения в среднем профессиональном учреждении и заявление о предоставлении отсрочки на период получения высшего профессионального образования рассматривалось после 1 января 2008 года, ему правомерно отказано в предоставлении второй отсрочки в связи с изменением законодательства.
В статье 43 (часть 1) Конституции РФ провозглашено право на образование. В ч.3 ст.43 Конституции РФ гарантировано право на получение высшего образования. В свою очередь законодательство о военной обязанности и военной службе призвано обеспечить реализацию конституционного права на получение высшего образования путем предоставления отсрочки от призыва на военную службу. Таким образом, право на получение отсрочки от военной службы является производным от конституционного права на получение высшего образования. Поэтому правила предоставления отсрочки от призыва на военную службу, установленные с 1 января 2008 года, могут быть применены исключительно в качестве обеспечительной меры реализации права на образование, возникшего после 1 января 2008 года. Без возникновения данного права после указанной даты данные правила в части обеспечения однократного права на отсрочку не могут применяться, поскольку до этой даты отсутствовал объект для предоставления обеспечительной меры в виде однократной отсрочки при реализации права на образование.
Поскольку Назимов Е.Г. поступил в высшее учебное заведение, имеющее соответствующую государственную аккредитацию 25.08.2010 года, в связи с чем реализация возникшего у него конституционного права на получение высшего образования обеспечивается предоставлением отсрочки по правилам, действовавшим после 1 января 2008 года, поскольку право на получение высшего образования возникло у заявителя после указанной даты. Следовательно, решение призывной комиссии в части призыва Назимова Е.Г. на военную службу 16.12.2010 года принято законно и обоснованно.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Назимов Е.Г. о признании незаконным решения призывной комиссии Советского района Ставропольского края в части призыва Назимов Е.Г. на военную службу (протокол №17 от 16.12.2010 года №п\п 1\512) -отказать.
Отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия решения призывной комиссии Советского района Ставропольского края (протокол №17 от 16.12.2010 года №п\п 1\512) в части призыва Назимов Е.Г. на военную службу.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 27.12.2010 года.
Копия верна: Председательствующий судья: