Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2011 года г.Зеленокумск Советский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Сиротиной Е.С. секретаря Волошиной О.Н с участием истицы Шамра Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шамра Н.А. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае и Управлению Судебного департамента при Верховном суде в Ставропольском крае о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на квартиру, У С Т А Н О В И Л : Шамра Н.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за нею право на приватизацию жилого помещения - <адрес>, признать за нею право собственности на вышеуказанную квартиру и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав № № № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о государственной регистрации права, выданного на имя Управления Судебного департамента при Верховном суде в Ставропольском крае на квартиру за № <адрес>, сославшись на то, что на основании договора социального найма жилого помещения от28 января 2010 года за №, она является нанимателем жилого помещения - квартиры, общей площадью №, жилой площадью №, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с нею в квартире прописан и проживает её несовершеннолетний сын - Шамра Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Законом РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ею было подано в конце 2010 года в Управление Судебного департамента при Верховном суде РФ в Ставропольском крае заявление о бесплатной передаче жилого помещения. Ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений. Ею в Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ставропольском крае было подано заявление о бесплатной приватизации квартиры, где она прописана, проживает, оплачивает коммунальные услуги и осуществляет текущий ремонт. Согласно письму № в соответствии со ст. 6 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Находящаяся в оперативном управлении Управления Судебного департамента при ВС в СК квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью. В связи с этим Управление обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с просьбой сообщить о возможности приватизации вышеуказанной квартиры. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.4.9 раздела 11 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае, утвержденного приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае осуществляет в установленном порядке учёт федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта. В реестре федерального имущества внесено недвижимое имущество- <адрес> расположенная по адресу: <адрес> №, которая является собственностью Российской Федерации. Согласно п.2 раздела 11 Положения Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции. В соответствии с п.4.8 раздела 11 Положения Территориальное управление осуществляет полномочия собственника по приватизации ( отчуждению) федерального имущества только по поручению Росимущества. В соответствии со ст. 6 Федерального закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от04.07.1991 года № предусматривается возможность передачи жилых помещений в собственность гражданам уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Данная квартира находится в оперативном управлении Управления Судебного департамента при Верховном суде в Ставропольском крае. Решение о приватизации и заключении договора передачи жилых помещений, закрепленных за соответствующими правообладателями, должно приниматься и осуществляться такими организациями самостоятельно, без обращения в территориальные органы или центральный аппарат Росимущества, за исключением случая, предусмотренного в абзаце 2 ст. 4 Федерального закона, которым предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной зашиты населения. Иного жилья кроме предоставленной по договору социального найма <адрес> в <адрес> в собственности или пользовании у неё нет. Просит суд признать за нею право на бесплатную приватизацию жилого помещения в виде <адрес>, признать за нею право собственности на недвижимое имущество в виде <адрес> в <адрес>, имеющую кадастровый номер № общей площадью № и жилой площадью №, аннулировать запись в Едином государственном реестре прав № № № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о государственной регистрации права, выданного на имя Управления Судебного департамента при Верховном суде в Ставропольском крае на квартиру <адрес> В судебном заседании истица Шамра Н.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Согласно письменным возражениям в соответствии с п.4.9 раздела 11 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае, утвержденного приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае осуществляет в установленном порядке учёт федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта. В реестре федерального имущества внесено недвижимое имущество - <адрес> расположенная по адресу: <адрес> №, которая является собственностью Российской Федерации. Согласно п.2 раздела 11 Положения, Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции. В соответствии с п.4.8 раздела 11 Положения Территориальное управление осуществляет полномочия собственника по приватизации ( отчуждению) федерального имущества только по поручению Росимущества.В соответствии со ст. 6 Федерального закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривается возможность передачи жилых помещений в собственность гражданам уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Данная квартира находится в оперативном управлении Управления Судебного департамента при Верховном суде в Ставропольском крае. Решение о приватизации и заключении договора передачи жилых помещений, закрепленных за соответствующими правообладателями должно приниматься и осуществляться такими организациями самостоятельно, без обращения в территориальные органы или центральный аппарат Росимущества, за исключением случая, предусмотренного в абзаце 2 ст. 4 Федерального закона, которым предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной зашиты населения. На основании изложенного Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае просит отказать в удовлетворении исковых требований Шамра Н.А., а также просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае Представитель ответчика Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно отзыву на исковое заявление Управление Судебного департамента считает необходимым отказать Шамра Н.А. в удовлетворении её требований по тем основаниям, что право собственности Российской Федерации на предоставленную Шамра Н.А. по договору социального найма <адрес> в <адрес> не зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю и от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае не получено согласие на приватизацию данного жилого помещения. В связи с данным обстоятельством Управление не имеет возможности заключить с Шамра Н.А. договор о передаче спорной квартиры. Суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Ставропольском крае. Представитель третьего лица управления образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края Воробьёва Е.Н в судебном заседании не возражала против удовлетворении исковых требований Шамра Н.А. о признании права на бесплатную приватизацию жилого помещения и признании права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Представитель третьего лица Советского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности Асланян А.Э. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени разрешения споря. Согласно письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Советский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю оставляет вопрос о признании за Шамра Н.А. права на бесплатную приватизацию жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, и признании права собственности на вышеуказанную квартиру, на усмотрение суда. Также просит рассмотреть настоящее гражданское дело в её отсутствие. Суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Суд, выслушав истицу и представителя третьего лица отдела образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края, исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчиков и третьих лиц, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст.ст.2,6,7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением и гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Суд считает, что, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В силу требования статьи 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ» О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них( в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Проживая в вышеуказанной квартире Шамра Н.А. оплачивает все коммунальные услуги, проводит текущий и капитальный ремонт- поменяла в квартире водопровод, санузел, газовую колонку, т.е соблюдает все условия договора социального найма, а сложившаяся ситуация препятствует ей реализовать предоставленное законом право на приватизацию недвижимого имущества. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании Государственного контракта на поставку жилья для государственных нужд № № от ДД.ММ.ГГГГ в оперативном управлении Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Ставропольском крае находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ имеется запись регистрации №. 14 января 2010 года истица Шамра Н.А., являясь помощником председателя Советского районного суда Ставропольского края, обратилась к председателю жилищной комиссии при Управлении Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации в Ставропольском крае с заявлением о предоставлении по договору социального найма жилого помещения - <адрес>. Решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Ставропольском крае от 28 января 2010 года предоставлена Шамра Н.А указанная квартира по договору социального найма, заключен с нею соответствующий договор. 28 января 2010 года Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае «Наймодатель» на основании решения жилищной комиссии от 28 января 2010 года заключило с Шамра Н.А. « наниматель» договор найма жилого помещения № №. По условиям Договора ( п.1 Управление передало Шамра Н.А. в бессрочное владение и пользование <адрес>, для проживания в ней. При этом, согласно п.2 Договора названная квартира принадлежит Управлению по праву оперативного управления на основании государственного контракта на поставку жилья для государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, № №, запись в Едином государственном реестре прав № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется и может быть прописан член семьи Шамра Н.А. - её сын Шамра Е.А., ДД.ММ.ГГГГ год рождения. По акту приёмки- передачи от 29 января 2010 года <адрес> в <адрес> передана Управлением в бессрочное владение и пользование Шамра Н.А. в состоянии, соответствующем условиям договора социального найма помещения от 28 января 2010 года. Истица Шамра Н.А. осуществляет права нанимателя предоставленного ей по договору социального найма жилого помещения, в данном жилом помещении совместно со своим сыном Шамра Е.А., на имя Шамра Н.А. открыт финансовый лицевой счёт №, она оплачивает коммунальные услуги, обеспечивает сохранность и поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий и капитальный ремонт, т. е соблюдает все условия договора социального найма. В соответствии с домовой книгой жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по вышеуказанному адресу с 02 июля 2010 года зарегистрированы Шамра Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шамра Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отметка о регистрации по указанному адресу имеется также в паспорте истицы Шамра Н.А. Как установлено судом, истицей Шамра Н.А. не реализовано право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. За период с 2006 года по настоящее время не реализовано право на приватизацию, поскольку она не участвовала в приватизации и заявлений с просьбой приватизировать жильё не подавала. 08 декабря 2010 года Шамра Н.А. обратилась к начальнику Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае с заявлением о предоставлении ей в порядке приватизации занимаемой по договору социального найма вышеуказанной квартиры. 12 декабря 2010 года начальник Управления Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае обратился в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с письмом о сообщении возможности разрешить приватизировать нанимателю Шамра Н.А., находящееся в оперативном управлении Управления судебного департамента жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. Однако ответа не последовало. В соответствии со ст.ст. 28, 37 ГК РФ и п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» органом опеки и попечительства дано разрешение № от 10.06.2011года на совершение отказа несовершеннолетнего Шамра Е.А. от приватизации спорной квартиры. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица Шамра Н.А. вправе требовать признания за нею права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество. То обстоятельство, что до настоящего времени право собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, что в настоящее время является фактическим собственником квартиры Шамра Н.А. вправе приобрести в собственность закрепленное за нею на законных основаниях жилое помещение. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчиками не предоставлено доказательств, которые бы опровергли либо ставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Шамра Н.А. - удовлетворить. Признать за Шамра Н.А. право на приватизацию жилого помещения - <адрес>. Признать за Шамра Н.А. право собственности на <адрес> в <адрес>, имеющую общую площадь № жилую площадь №, кадастровый номер № Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав № № № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о государственной регистрации права, выданного на имя Управления Судебного департамента при Верховном суде в Ставропольском крае на квартиру за № <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения. Судья: Е.С.Сиротина