Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Зеленокумск 17 августа 2011 года Советский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Седышева А.Г., с участием истца Ерещенко Л.Г., представителя ответчика - администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края - главы муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края Барсуковой С.Н., представителя третьего лица - Управления труда и социальной защиты населения Администрации Советского муниципального района Ставропольского края по доверенности Свиридченко О.Н., при секретаре Заварыкиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерещенко Л.Г. к администрации муниципального образования села Отказного о признании незаконными действий главы администрации муниципального образования села <адрес> и об обязании главы администрации муниципального образования села <адрес> изменить формулировку её увольнения, у с т а н о в и л: Ерещенко Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края о признании незаконными действий главы администрации муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края и об обязании главы администрации муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края изменить формулировку её увольнения путём внесения записи: «по собственному желанию, в связи с выходом на трудовую пенсию». В судебном заседании истица Ерещенко Л.Г. пояснила, что 03.06.2011 года глава муниципального образования села Отказного Барсукова С.Н. письменно отказала ей изменить формулировку её увольнения путём внесения в распоряжение главы администрации, принятое ею от 16.02.2011 года и в трудовую книжку записи «по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию», вместо «по собственному желанию». Считает, что Глава знала, что она является инвалидом второй группы, так как смотрела её реабилитационную карту инвалида, однако официально она (Ерещенко Л.Г.) не сдавала вместе с заявлением об увольнении никаких документов подтверждающих её инвалидность, а сдала в администрацию по месту работы только лично ею написанное заявление об увольнении её по собственному желанию. На момент её увольнения по собственному желанию 16.02.2011 года она уже получала пенсию по инвалидности. В апреле 2011 года Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края разъяснило ей, что для назначения доплаты к её трудовой пенсии, как муниципальному служащему необходимо включить периоды работы её в качестве счетовода кассира сельской администрации, специалиста сельской администрации, специалиста I категории администрации муниципального образования с. Отказного в иные периоды работы муниципальной службы, на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначением и выплатой пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Ставропольского края, так как стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет составил у неё 10 полных лет, то есть мене 15 лет, кроме того необходимо изменить в приказе об увольнении формулировку её увольнения, а именно «по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию». Данное обстоятельство имеет для неё серьезные правовые последствия и затрагивает её коренные жизненные интересы и права. В соответствии с законом Ставропольского края «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» имеет право в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 19.05 2010 года 155-п «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае» на назначение и выплату ей пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему, чего в настоящее время, считает, что её лишили. Указанный отказ главы муниципального образования села Отказного (Барсуковой С.Н.) существенно нарушает её права и свободы, противоречит требованиям ст. 5 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», которая вменяет в обязанность муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Она действительно обратилась с заявлением об увольнении её по собственному желанию 02.02.2011 года и 16.02.2011 года приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 10-к от 02.02.2011 года была уволена с должности специалиста I категории по собственному желанию на основании пункт 3 часть 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. С данным приказом она (Ерещенко Л.Г.) ознакомилась под роспись, считает, что ей никто не разъяснил, что надо было указать другую формулировку увольнения. Просит установить обоснованность её искового заявления и признать указанные действия главы муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края Барсуковой С.Н. незаконными. Обязать главу муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края изменить формулировку её увольнения путём внесения записи: «по собственному желанию, в связи с выходом на трудовую пенсию». Представитель ответчика - администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края - Глава муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края Барсукова С.Н., в судебном заседании исковые требования Ерещенко Л.Г. не признала, мотивировав тем, что Ерещенко Любовь Георгиевна уволена с должности специалиста I категории из администрации муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края по собственному желанию, согласно заявлению от 02 февраля 2011 года. Ерещенко Л. Г., скрыла факт инвалидности, не предоставив справки инвалида и реабилитационную карту инвалида, не сдала данные документы совместно с заявлением об увольнении. В декабре месяце 2010 года она, Барсукова С.Н., поинтересовалась у Ерещенко Л.Г., является ли она инвалидом, есть ли у неё реабилитационная карта, она показала ей ФИО4 её в коридоре, даже не дав в руки и не сдала в отдел кадров. В личном деле Ерещенко Л.Г. имеется медицинская справка об отсутствии противопоказаний для работы, выданная муниципальным учреждением здравоохранения «Советская центральная районная больница» от 05 декабря 2007 года. Ерещенко претендует на пенсию за выслугу лет как муниципальный служащий, но согласно трудовой книжки её стаж муниципальной службы составляет 10 лет. Согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 года № 155-п «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае» для права на пенсию за выслугу лет необходим стаж муниципальной службы не менее 15 лет. С 2000 года по 2007 год Ерещенко Л.Г. работала кассиром, бухгалтером, данные должности относятся к техническим исполнителям, а не должностям муниципальной службы. Даже изменение формулировки увольнения в распоряжении администрации муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края от 02 февраля 2011 года и соответственно в трудовой книжке не дает ей права на пенсию за выслугу лет как муниципальному служащему. Считает её просьбу необоснованной, так как при рассмотрении заявления об увольнении она просила её подумать и не увольняться, но она своё решение в течение двух недель не изменила, чем совершила обдуманный поступок. Администрация муниципального образования села Отказного предоставляет принятые постановления и распоряжения в прокуратуру Советского района Ставропольского края на проверку по истечении месяца и распоряжение администрации № 10-к от 02 февраля 2011 года, также было направленно в марте месяце 2011 года. Считает, что Ерещенко Л.Г. обратившись в администрацию 20 мая 2011 года с заявлением, входящий № 345 с просьбой изменить причину увольнения в выше указанном распоряжении склоняла к совершению явного нарушения, оценку которому могли бы дать правоохранительные органы, так как Ерещенко Л.Г. была уволена «по собственному желанию» как и просила в своём заявлении, не факт увольнения, ни формулировка увольнения не были обжалованы Ерещенко Л.Г., хотя она сразу же была ознакомлена под роспись с приказом об увольнении. Возражает против удовлетворения исковых требований Ерещенко Л.Г., считает их необоснованными и неправомерными. Представитель третьего лица Управления труда и социальной защиты населения Администрации Советского муниципального район Ставропольского края по доверенности Свиридченко О.Н. в судебном заседании пояснила, что считает действия Глава муниципального образования села Отказного Советского района Ставропольского края законными, так как увольнение Ерещенко Л.Г. произведено согласно её заявлению и в соответствии с Трудовым кодексом РФ, внести изменения в приказ (распоряжение) №10-к от 02.02.2011 года руководитель организации не имел законной возможности. Представитель третьего лица Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в судебное заседание не явился, однако представил в суд заявление №02/01-26/131 от 17.08.2011 года, в котором просит рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Правовую оценку исковых требований Ерещенко Л.Г. оставляют на рассмотрение суда. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Ерещенко Л.Г. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно справки серии МСЭ-2009 №293854 от 01.03.2011 года Ерещенко Л.Г. является инвалидом второй группы, причина инвалидности общее заболевание, инвалидность установлена на срок до 10.02.2012 года. Согласно трудовой книжки, серии АТ - II № 4391943, дата заполнения 28.06.1979 года, следует, что Ерещенко Л.Г. уволена с должности специалиста I категории по собственному желанию пункт 3 часть 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, распоряжение №10-к от 02.02.2011 года. Из приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 10-к от 02.02.2011 года следует, что Ерещенко Л.Г. уволена с должности специалиста I категории по собственному желанию на основании пункт 3 часть 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. С данным приказом Ерещенко Л.Г. ознакомлена под роспись. Из заявления адресованного Главе муниципального образования с. Отказного от специалиста первой категории Ерещенко Л.Г. от 02.02.2011 года следует, что Ерещенко Л.Г. просит уволить её по собственному желанию. Из приказа (распоряжения) Главы муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края от 02.02.2011 года №10-к следует, что Ерещенко Л.Г. была уволена 16.02.2011 года, основанием для увольнения послужило заявление Ерещенко Л.Г. «Прошу уволить меня по собственному желанию» от 02.02.2011 года. Из сообщения администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края №329 от 03.06.2011 года на заявление Ерещенко Л.Г. от 20.05.2011 года следует, что в соответствии с приказом администрации от 02.02.2011 года №10-к Ерещенко Л.Г. была уволена 16.02.2011 года, основанием для увольнения послужило заявление Ерещенко Л.Г. «Прошу уволить меня по собственному желанию» от 02.02.2011 года. Следовательно, изменить запись в трудовой книжке, указав другую причину увольнения Ерещенко Л.Г. не представляется возможным. Согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 года № 155-п «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае» для права на пенсию за выслугу лет необходим стаж муниципальной службы не менее 15 лет. Согласно представленной Ерещенко Л.Г. трудовой книжки, стаж муници пальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет составил 10 пол ных лет. В силу ст. 77 Трудового кодекса РФ, одним из оснований прекращения трудовых отношений является расторжение трудового договора по инициативе работника. Статья 80 Трудового кодекса РФ закрепляет право работника расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Кодексом или иным федеральным законом. Таким образом, Ерещенко Л.Г. реализовала своё право на увольнение по собственному желанию, письменно обратившись к работодателю с соответствующим заявлением. В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно ч.3 ст. 80 Трудового кодекса РФ, в случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Из представленного в суд заявления об увольнении Ерещенко Л.Г. не следует, что её увольнение обусловлено невозможностью продолжения работы. В суд не представлено доказательств предъявления ей работодателю медицинской справки, подтверждающей её инвалидность. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. На основании изложенного, суд считает действия Главы муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края по отказу в изменении записи в трудовой книжке, указав другую причину увольнения Ерещенко Л.Г., нежели указано в заявлении самой Ерещенко Л.Г. об увольнении, не противоречащими действующему законодательству Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Ерещенко Л.Г. в требовании об установлении обоснованности её искового заявления и признании действий главы муниципального образования села <адрес> ФИО4 незаконными - отказать. Ерещенко Л.Г. в требовании об обязании главы муниципального образования села Отказного изменить формулировку увольнения Ерещенко Л.Г. путём внесения записи: «по собственному желанию, в связи с выходом на трудовую пенсию» - отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 19 августа 2011 года. Судья Седышев А.Г.