Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Зеленокумск 9 сентября 2011 года Советский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанаевой И.Н. при секретаре Хворостянской Е.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герасименко М.М., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Герасименко А.С. , Герасименко С.С. к администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края об обжаловании неправомерных действий органа местного самоуправления и признании права собственности на жилую площадь, суд установил: Герасименко М.М., действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Герасименко А.С. , Герасименко С.С. , обратилась в суд с иском к администрации МО г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края, в котором просит признать отказ администрации МО г. Зеленокумска в приватизации жилых помещений - комнат <адрес> расположенных по адресу : <адрес> незаконным, признать за ними /Герасименко М.М., Герасименко А.С. , Герасименко С.С. / право собственности на указанные жилые помещения по 1\3 доли за каждым. В судебном заседании истица Герасименко М.М. требования, изложенные в исковом заявлении поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ ей и ее несовершеннолетним детям, на основании решения администрации и профкома ОАО АРЗ «Зеленокумск», были предоставлены для проживания три комнаты, из них две жилые - <адрес> в общежитии по адресу: <адрес>. В мае 2011 года она обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о бесплатной передаче им указанных комнат, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано. Полагает, что данный отказ не является законным и обоснованным, поскольку по действующему законодательству она и ее дети имеют право приватизировать занимаемое ими жилье. Представитель ответчика - администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны в полном объеме. Выслушав истицу, учитывая мнение представителя ответчика, изучив материалы дела и дав им юридическую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования Герасименко М.М. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В данном случае истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Из имеющегося в материалах дела ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что он выдан на имя Герасименко М.М., имеющей состав семьи: дочь - Герасименко А.С. , 1993 года рождения, сын Герасименко С.С. , 1996 года рождения. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Как следует из письменного ответа администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Герасименко М.М. было отказано в приватизации занимаемых ею и ее детьми жилых помещений. Спорное жилое помещение отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 52 ЖК РСФСР и ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст.1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом. Исходя из положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, Примерным положение об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Суд считает доказанным, что в <адрес> не имеется признаков общежития: отсутствует вахта, жильцы не обеспечиваются мебелью, постельными принадлежностями и иным необходимым инвентарем, в доме не имеется мест культурного назначения, уборка комнат, равно как и мест общего пользования, осуществляется силами жильцов. Истица проживает в спорном жилом помещении на тех же условиях, что и граждане, проживающие в муниципальном жилом фонде (по договорам социального найма). При таких условиях права истицы в значительной степени ущемлены, что является прямым нарушением Конституции РФ (ст.19). Статьей 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В данном случае ч.1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Кроме того, комнаты, в которых проживает истец, являются изолированными, отвечают санитарным и техническим правилам и нормам, и, следовательно, пригодны для постоянного проживания (п.2 ст.15 ЖК РФ). В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно справкам ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» № 803, 804, 805 от ДД.ММ.ГГГГ Герасименко М.М., Герасименко А.С. , Герасименко С.С. в приватизации на территории г. Зеленокумска и Советского района Ставропольского края не участвовали, заявлений с просьбой о приватизации жилья не подавали. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права, защита жилищных прав - путём признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ). Согласно ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Герасименко М.М., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, о признании незаконным отказа администрации муниципального образования <адрес> в приватизации подлежат удовлетворению, поскольку <адрес> не имеет признаков общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений. Кроме этого этого, суд считает необходимым признать за Герасименко М.М. и ее несовершеннолетними детьми право собственности на комнаты № <адрес>, поскольку до настоящего времени органом местного самоуправления не решен вопрос о присвоении указанному дому статуса жилого дома и данное обстоятельство препятствует Герасименко М.М. реализовать в дальнейшем свое право на приватизацию указанных помещений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Герасименко М.М., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Герасименко А.С. , Герасименко С.С. к администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края об обжаловании неправомерных действий органа местного самоуправления и признании права собственности на жилую площадь - удовлетворить. Признать незаконным отказ администрации муниципального образования <адрес> в приватизации занимаемых Герасименко М.М. и ее несовершеннолетними детьми Герасименко А.С. и Герасименко С.С. жилых комнат № расположенных по адресу: <адрес>. Признать за Герасименко М.М., Герасименко А.С. и Герасименко С.С. право собственности по 1\3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилые комнаты № расположенные по адресу: <адрес>. Решение является основанием для регистрации права собственности на указанную недвижимость в Советском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней. Председательствующий судья подпись Копия верна: Судья Советского районного суда И.Н. Казанаева