РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 сентября 2011 года г. Зеленокумск Советский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ковалевой О.В. с участием заявителя Фетисова В.Н. адвоката Соколова И.Н. представителя Арустамян Э.С. Левченко А.Н. при секретаре Асташова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фетисова В.Н. об оспаривании решения и действий должностного лица, УСТАНОВИЛ: Фетисова В.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать недействительным решением о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ0 года и совершенное регистрационное действие с транспортным средством БМВ Х5, 2002 года выпуска №, № кузова № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за Арустамян Э.С. в паспорте транспортного средства (ПТС) №, считать утраченным паспорт транспортного средства (ПТС) № и произвести регистрацию транспортного средства БМВ Х5, 2002 года выпуска №, № кузова № от ДД.ММ.ГГГГ за ней, выдав новый паспорт транспортного средства, взамен утраченного. В судебном заседании представитель Фетисова В.Н., адвокат Соколова И.Н., требования изложенные в заявлении поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, старший государственный инспектор МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> Макровского А.В., являясь уполномоченным должностным лицом в письменном виде принял решение о проведении регистрационных действий, и произвел регистрацию транспортного средства БМВ Х5 2002 года выпуска, транзитный номер №, №, № кузова №, на основании заявления Арустамян Э.С., договора купли-продажи транспортного средства по договору комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, договора комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в паспорте транспортного средства (ПТС) №, нового собственника Арустамян Э.С.. Считая действия должностного лица старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> Макровского А.В. незаконными, заявитель Фетисова В.Н. обратилась в суд с требованиями признать действия должностного лица старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> Макровского А.В., незаконными, нарушающими ее права как собственника вышеуказанного транспортного средства, по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ Фетисова В.Н. приобрела автомашину БМВ Х5 2002 года выпуска, транзитный номер №, №, № кузова № в <адрес> за 700000 рублей у ФИО2, который распоряжался данной автомашиной на основании удостоверенной нотариусом доверенности. В тот же день после полного расчета, был составлен договор купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же договор комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с затруднением идентификации номера кузова автомашины сотрудниками МРЭО ГИБДД ГУВД по СК <адрес>, автомашина не была зарегистрирована. Для проведения регистрации автомашины на ее имя ДД.ММ.ГГГГ Фетисова В.Н. передала автомобиль БМВ Х5 и необходимые документы в том числе и копии вышеуказанных договоров для регистрации автомобиля на ее имя - ФИО1, которого направил к Фетисова В.Н. бывший владелец данного автомобиля. ФИО2 представил ФИО1 своим братом и бывшим сотрудником милиции. После передачи автомобиля и документов ФИО1, он стал скрываться, и Фетисова В.Н. обратилась с заявлением о хищении принадлежащего ей имущества автомобиля БМВ Х5 2002 года выпуска, транзитный номер №, №, № кузова № в милицию. По ее заявлению СО при ОВД по <адрес> возбуждено уголовное дело №, по ч. 3 ст. 159 УК РФ, в отношении ФИО1, который объявлен в розыск. В конце февраля 2011 года стало известно, что принадлежащая Фетисова В.Н. автомашина БМВ Х5 2002 года выпуска, транзитный номер №, зарегистрирована МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> в <адрес> на имя Арустамян Э.С. В настоящее время автомобиль БМВ Х5 изъята следователем СО при ОВД по <адрес>, а паспорт транспортного средства утрачен Арустамян Э.С. Таким образом, при осуществлении регистрации транспортного средства на имя Арустамян Э.С., должностное лицо старший Государственный инспектор МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> Макровского А.В. нарушил п.4 Постановления Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 года «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации.». согласно которого регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а так же заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающие В соответствии со ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно п.2 ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а так же путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.Просит суд удовлетворить ее требования, считать недействительной регистрацию автомобиля за Арустамян Э.С., обязать МРЭО ГИБДД устранить допущенные нарушения, считать утраченным паспорт транспортного средства, произвести регистрацию автомобиля за ней. В судебном заседании свои требования поддержала. Настаивает на их удовлетворении по изложенным в заявлении основаниям. Заинтересованное лицо- Макровского А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.Согласно заявления, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Неявка заинтересованного лица Макровского А.В. в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по существу. Представитель Арустамян Э.С. возражал против удовлетворения заявления. Пояснил суду, что считая действия инспектора законными, поскольку при регистрации им представлены необходимым документы, подтверждающие право собственности на спорный автомобиль . Инспектор МРЭОГИБДД Макровского А.В. просит суд в своем заявлении рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Марковского. Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд, считает необходимым частично удовлетворить требования заявителя по следующим основаниям. В соответствии с правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел Российской Федерации (в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28) п. 8. Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств (регистрация номерных агрегатов), производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров, либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации. п. 9. Регистрация снятых с регистрационного учета в Госавтоинспекции транспортных средств, номерных агрегатов, приобретенных на основании договора, заключенного в простой письменной форме, подписанного сторонами сделки, а также заверенного печатью, если наличие печати у участников сделки предусмотрено законодательством Российской Федерации, производится при представлении договора, заявления и паспорта транспортного средства либо документа на номерной агрегат, а также иных документов, предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти <1>, или завершение их таможенного оформления; Статья 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6070; 2009, N 1, ст. 21; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4000); Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 38, ст. 4475; 2010, N 38, ст. 4828); Правила по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденные Постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 г. N 19 (зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 1998 г., регистрационный N 1522), с изменениями, внесенными Приказом Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 г. N 3453 (зарегистрирован в Минюсте России 20 декабря 2007 г., регистрационный N 10776). (сноска в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи ; Пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст. 1999; 1998, N 32, ст. 3910; 2002, N 9, ст. 930; 2003, N 20, ст. 1899; 2004, N 33, ст. 3495; 2008, N 31, ст. 3735). конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящим Административным регламентом; при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) (в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28) Подпункт "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2897; 2002, N 27, ст. 2679; 2005, N 19, ст. 1781; 2007, N 18, ст. 2180; 2008, N 27, ст. 3250). при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации; если представленные к совершению регистрационных действий документы исполнены карандашом или имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также неоговоренные исправления. Поскольку договор, представленный Арустамян Э.С. им не подписан , отсутствует доверенность от прежнего собственника автомобиля, Макровского А.В. нарушил требования административного регламента, в связи с чем требования Фетисова В.Н. подлежат удовлетворению в части признания действий инспектора незаконными по регистрации транспортного средства за Арустамян Э.С.. Суд приходит к выводу об удовлетворении требований Фетисова В.Н. в части признания действий инспектора по регистрации автомобиля незаконным. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 254-258 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Заявление Фетисова В.Н. об оспаривании решения и действий должностного лица удовлетворить частично. Считать недействительным решение о проведении регистрационных действий старшим государственным инспектором МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> Макровского А.В. и произведения регистрации транспортного средства БМВ Х5, 2002 года выпуска №, № кузова № от ДД.ММ.ГГГГ за Арустамян Э.С. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятии решения в окончательной форме. Судья :
возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации, а так же нарушил п.8 и п.9 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних
дел Российской Федерации прилагаемые к Приказу МВД РФ №1001 от 24.11.2008г. «О порядке регистрации транспортных средств», согласно которых «Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации. Регистрация снятых с регистрационного учета в Госавтоинспекции транспортных средств, номерных агрегатов, приобретенных на основании договора, заключенного в простой письменной форме, подписанного сторонами сделки, а также заверенного печатью, если наличие печати у участников сделки предусмотрено законодательством Российской Федерации, производится при представлении договора, заявления и паспорта транспортного средства либо документа на номерной агрегат, а также иных документов, предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.