РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 сентября 2011 года г. Зеленокумск Советский районный суд Ставропольского края в составе: Председательствующего Ковалевой О.В. Адвоката Соколова И.Н. при секретаре Младенцевой О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фетисова В.Н. об оспаривании решения и действий должностного лица, УСТАНОВИЛ: Фетисова В.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит считать недействительным решением о регистрации транспортного средства от 10.11.12010 года и совершенное регистрационное действие с транспортным средством <данные изъяты> года выпуска <данные изъяты>, № кузова <данные изъяты> за Арустамян Э. С. в паспорте транспортного средства (ПТС) <адрес>, считать утраченным паспорт транспортного средства (ПТС) <адрес> и произвести регистрацию транспортного средства <данные изъяты> года выпуска <данные изъяты>, № кузова <данные изъяты> от 10.11.2010 за ней, выдав новый паспорт транспортного средства, взамен утраченного. В обоснование заявления указано, что 10.11.2010 года, старший государственный инспектор МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю Макровский А.Ф., являясь уполномоченным должностным лицом в письменном виде принял решение о проведении регистрационных действий, и произвел регистрацию транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, транзитный номер <данные изъяты>, № кузова <данные изъяты> на основании заявления Арустамян Э.С., договора купли-продажи транспортного средства по договору комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, договора комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в паспорте транспортного средства (ПТС) <адрес>, нового собственника ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года она /Фетисова В.Н./ приобрела автомашину <данные изъяты> года выпуска, транзитный номер <данные изъяты>, <данные изъяты>, № кузова <данные изъяты> в г. Пятигорске за <данные изъяты> рублей у ФИО5, который распоряжался данной автомашиной на основании удостоверенной нотариусом доверенности. В тот же день после полного расчета, был составлен договор купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же договор комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с затруднением идентификации номера кузова автомашины сотрудниками МРЭО ГИБДД ГУВД по СК г. Георгиевска, автомашина не была зарегистрирована. Для проведения регистрации автомашины на ее имя ДД.ММ.ГГГГ передала автомобиль БМВ Х5 и необходимые документы в том числе и копии вышеуказанных договоров ФИО6, которого направил к ней бывший владелец данного автомобиля. После передачи автомобиля и документов ФИО6, тот стал скрываться, и она /Фетисова В.Н./ обратилась с заявлением о хищении принадлежащего ей имущества автомобиля БМВ Х5 2002 года выпуска, транзитный номер №, № кузова № в милицию. По ее заявлению СО при ОВД по Советскому району возбуждено уголовное дело №, по ч. 3 ст. 159 УК РФ, в отношении ФИО6, который объявлен в розыск. В конце февраля 2011 года стало известно, что принадлежащая ей/ Фетисова В.Н./ автомашина БМВ Х5 2002 года выпуска, транзитный номер №, зарегистрирована МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю в г. Георгиевске на имя ФИО1 В настоящее время автомобиль БМВ Х5 изъят следователем СО при ОВД по Советскому району, а паспорт транспортного средства утрачен ФИО1 Таким образом, при осуществлении регистрации транспортного средства на имя ФИО1, должностное лицо старший Государственный инспектор МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю ФИО4 нарушил п.4 Постановления Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 года «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», согласно которого регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а так же заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающие В соответствии со ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно п.2 ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а так же путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Просит суд удовлетворить ее требования, считать недействительной регистрацию автомобиля за ФИО1, обязать МРЭО ГИБДД устранить допущенные нарушения, считать утраченным паспорт транспортного средства, произвести регистрацию автомобиля за ней., выдать новый ПТС. В судебном заседании Фетисова В.Н. свои требования поддержала. Настаивает на их удовлетворении по изложенным в заявлении основаниям. Также пояснила суду, что машина находилась у нее до13 октября 2010года, в связи с чем ФИО1 не мог приобрести автомобиль 5 октября 2010года. Она 8 и 13 октября 2010года вместе с ФИО7 обращалась с заявлением о регистрации автомобиля БМВ Х5 в МРЭО ГИБДД, ее направили к эксперту для проведения экспертизы, так, как был плохо читаем номер кузова. О том, что автомобиль зарегистрирован за ФИО9 ей стало известно в феврале 2011года. Нарушены ее права собственника -так., как не может зарегистрировать автомобиль. Считает действия инспектора незаконными, поскольку в представленном ФИО1 договора купле-продажи автомобиля нет его подписи. Просит суд признать незаконными действия инспектора по регистрации автомобиля за ФИО1, считать утраченным паспорт транспортного средства (ПТС) <адрес> и произвести регистрацию транспортного средства БМВ Х5, 2002 года выпуска №, № кузова № от 10.11.2010 за ней, выдав новый паспорт транспортного средства, взамен утраченного. Заинтересованное лицо- ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.Согласно заявления, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Неявка заинтересованного лица ФИО8 в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по существу. Представитель ГУВД СК надлежащим образом о времен и месте судебного заседания извещен. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУВД СК. Представитель ФИО9 - ФИО10 возражал против удовлетворения заявления. Пояснил суду, что считает действия инспектора законными, поскольку при регистрации ФИО11 представлены необходимые документы, подтверждающие право собственности на спорный автомобиль, а также сам автомобиль. То, что ФИО4 не досмотрел отсутствие подписи ФИО1 в договоре купли-продажи -это формальность. Право собственников регистрацией не нарушено, это техучет транспортного средства. На момент регистрации автомобиля за ФИО9, Фетисова В.Н. им и документами на него не обладала. Кроме того, она не представила доказательств, что ее права нарушены. п. 33 Административного регламента установлен перечень для отказа в регистрации транспортного средства, он исчерпывающий. Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела суд приходит к следующему. Свидетель ФИО7 показал суду, что 8октября и 13 октября 2010года по просьбе Фетисова В.Н. сопровождал ее в МРЭО ГИБДД г.Георгиевска для постановки автомобиля на учет, у Фетисова В.Н. имелись необходимые для регистрации документы. Подтверждает, что машина осматривалась, она подавала заявление на регистрацию, но машина не была зарегистрирована из-за сомнений в подлинности номеров кузова. Допрошенный в другом судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что продал Фетисова В.Н. автомобиль БМВ х5 черного цвета 5октября2010года. Примерно через месяц Фетисова В.Н. сообщила ему о возникших проблемах, он дал ей номер телефона ФИО6, у которого генеральная доверенность. Затем Фетисова В.Н. сообщила о пропаже автомобиля. Он автомобиль ФИО9 не продавал. Показания свидетеля судом были оглашены. Регистрация транспортных средств производится с соблюдением установленного действующим законодательством порядком. Федеральный закон « О безопасности дорожного движения определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ, ввел регистрацию транспортных средств в качестве обязательного условия допуска их к дорожному движению. Для регистрации транспортного средства, кроме документов, подтверждающих право собственности на автомобиль, собственник обязан предоставить документы, указанные в п.36 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ от27 января 2003года № 59, в том числе ПТС. В соответствии с правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел Российской Федерации (в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28) п. 8. : Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств (регистрация номерных агрегатов), производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров, либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации. В соответствии с п 20 Правил : Транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств, - юридическими и физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством РФ. Согласно п24 Правил, регистрация конкретного транспортного средства производится только за одним юридическим или физическим лицом. В соответствии с п. 9 Правил, Регистрация снятых с регистрационного учета в Госавтоинспекции транспортных средств, номерных агрегатов, приобретенных на основании договора, заключенного в простой письменной форме, подписанного сторонами сделки, а также заверенного печатью, если наличие печати у участников сделки предусмотрено законодательством Российской Федерации, производится при представлении договора, заявления и паспорта транспортного средства либо документа на номерной агрегат, а также иных документов, предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Действительно, п 33 Административного регламента Министерства ВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним « предусматривает основания, при которых не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действия транспортные средства, в том числе при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ «. Суд считает не состоятельными доводы представителя ФИО1 - ФИО10 о том, что отсутствие подписи в договоре купли -продажи автомобиля от имени Арустамян- формальность. В соответствии со ст 422 п 1 ГК РФ : Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами / императивным нормам /,действующим в момент его заключения. Поскольку договор, представленный ФИО1 им не подписан , отсутствует доверенность от прежнего собственника автомобиля, ФИО4 не убедился, что автомобиль отчуждается, нарушил требования административного регламента, в связи с чем требования Фетисова В.Н. подлежат удовлетворению в части признания действий инспектора незаконными по регистрации транспортного средства за ФИО1. Э.С. Требования Фетисова В.Н. о производстве регистрации транспортного средства за ней преждевременны. Регистрация транспортного средства -полномочия МРЭО ГИБДДД, Фетисова В.Н. в регистрации транспортного средства не было отказано. Требования в части признания ПТС утраченным не может быть рассмотрено в порядке главы 25 ГПК РФ, как и требования о выдаче нового ПТС. Давая оценку показаниям свидетелей, суд находит их достоверными. То, что по утверждению Фетисова В.Н. она ранее, 8 и 10 октября 20010года обращалась в МРЭО ГИБДД за регистрацией автомобиля за ней, не имеет значения для дела, поскольку она обжалует именно действия должностного лица по регистрации автомобиля за ФИО1 Выводы суда подтверждены также материалами дела : заявлением ФИО1 о регистрации за ним транспортного средства, договором купли-продажи на имя ФИО1, договором комиссии, копией ПТС. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, страховой полис на имя ФИО1, квитанции, копия судебного приказа не могут являться доказательством законности действий ФИО4 по регистрации автомобиля за ФИО1 Представленные суду заключения эксперта и протокол допроса ФИО9 по приостановленному уголовному делу не могут являться доказательством по данному делу. Вместе с тем, представленные суду доказательства суд находит достаточными для принятия решения по существу. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 254-258 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Заявление Фетисова В.Н. об оспаривании решения и действий должностного лица удовлетворить частично. Считать незаконным решение о проведении регистрационных действий старшим государственным инспектором МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю ФИО4 транспортного средства БМВ Х5, 2002 года выпуска №, № кузова № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в паспорте транспортного средства <адрес>. В остальной части требований Фетисова В.Н. -отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятии решения в окончательной форме. Судья :
возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации, а так же нарушил п.8 и п.9 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних
дел Российской Федерации прилагаемые к Приказу МВД РФ №1001 от 24.11.2008г. «О порядке регистрации транспортных средств», согласно которых «Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации. Регистрация снятых с регистрационного учета в Госавтоинспекции транспортных средств, номерных агрегатов, приобретенных на основании договора, заключенного в простой письменной форме, подписанного сторонами сделки, а также заверенного печатью, если наличие печати у участников сделки предусмотрено законодательством Российской Федерации, производится при представлении договора, заявления и паспорта транспортного средства либо документа на номерной агрегат, а также иных документов, предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.