РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «10» января 2012 года город Зеленокумск Советский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Сиротиной Е.С., секретаря Сердюк О.В., с участием истца Девальер О.Н., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края - Белозеровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Девальер О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы, У С Т А Н О В И Л: Девальер О.Н. обратился в Советский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ по Советскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы. В судебном заседании истец Девальер О.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что он является вынужденным переселенцем из ЧеченскойРеспублики, где проживал и осуществлял трудовую деятельность длительное время. Врезультате вооруженного конфликта был вынужден покинуть республику. В <данные изъяты> он работал в 11-ом отдельном Военизированном газоспасательномотряде г. Грозного ПО «Грознефтеоргсинтез», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», что подтверждается записями в его трудовой книжке. В настоящее время он находится на пенсионном обеспечении. При назначении ему пенсии не была учтена его заработная плата, т.к. документально подтвердить заработок в период с <данные изъяты>. не представлялось возможным по причине несохранности архивных документов в г. Грозном в связи с военными действиями. Учитывая отсутствие возможности представления уполномоченным на то органом, в том числе и работодателем справок о заработной плате по причине уничтожения архивов в период вооруженного конфликта в ЧР, из Федеральной службы государственной статистики им были затребованы сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в целом по экономике РФ и Чечено-Ингушской АССР по соответствующим отраслям за <данные изъяты> годы. По вопросу перерасчета пенсии он обратился в ГУ-УПФ РФ поСоветскому району. Представленные им сведения не были приняты к зачету. Учитывая бесспорность факта его работы, очевиден и факт получения им заработной платы. Однако получить соответствующий документ об этом не представляется возможным. С принятием положительного решения станет возможной реализация его конституционного права на пенсионное обеспечение в полном объеме. Просит суд признать за ним право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в 11-ом отдельном Военизированном газоспасательном отряде г.Грозного ПО «Грознефтеоргсинтез», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период <данные изъяты> вразмере <данные изъяты> ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно и обязать ГУ-УПФ по Советскому району произвести расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в 11-ом отдельном Военизированном газоспасательном отряде г. Грозного ПО «Грознефтеоргсинтез» ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. ежемесячно. Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району Ставропольского края - Белозёрова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Девальер О.Н., ссылаясь на то, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Советскому району Ставропольского края были рассмотрены документы Девальер О.Н., представленные ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета трудовой пенсии по старости. Предоставленная справка содержит сведения о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике Российской Федерации, Чечено-Ингушской АССР и нефтехимической промышленности РФ за <данные изъяты> годы не может быть принята для расчета пенсии по старости, поскольку не свидетельствует об индивидуальном характере заработка Девальер О.Н. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Девальер О.Н. незаконны, необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя Девальер О.Н. ДД.ММ.ГГГГ, истец принят на должность бойца 2 класса 11-го отдельного военизированного газоспасательного отряда, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность бойца 1 класса 11-го отдельного военизированного газоспасательного отряда. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность командира отделения 11-го отдельного военизированного газоспасательного отряда. На основании приказа п/о «Грознефтеоргсинтез» № от ДД.ММ.ГГГГ ОВГСО реорганизован в Военизированную газоспасательную часть. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Девальер О.Н. назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщению Федеральной службы государственной статистики № от ДД.ММ.ГГГГ Управление статистики труда, науки, образования и культуры Федеральной службы государственной статистики данными о среднемесячной заработной плате работников нефтехимической промышленности Чечено-Ингушской АССР и месячными данными за 1973-1993 г. не располагает. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Девальер О.Н. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району Ставропольского края о перерасчете трудовой пенсии, согласно справке Федеральной службы государственной статистики от 05.09.2011г. Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Советскому району СК № от ДД.ММ.ГГГГ Девальер О.Н. в перерасчете трудовой пенсии отказано. Согласно сообщению Архивного Управления Правительства Чеченской республики №-Д от ДД.ММ.ГГГГ сведений в архивных документах, сохранившихся после военных действий на территории Чеченской республики в 1994-1996 г., 1999-2000 г., о заработной плате Девальер О.Н. за период работы в 11-ом отдельном Военизированном газоспасательном отряде г.Грозного не имеется. Согласно архивной справке ОАО «Чеченнефтехимпром» №-ж от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской республики от ДД.ММ.ГГГГ №-МШ ФГУП «Чеченнефтехимпром» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Чеченнефтехимпром», являющееся правопреемником ФГУП «Чеченнефтехимпром». Согласно справке ОАО «Чеченнефтехимпром» №-ж от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность бойца 2 класса 11-го отдельного военизированного газоспасательного отряда, с <данные изъяты> г. переведен на должность бойца 1 класса 11-го отдельного военизированного газоспасательного отряда, с <данные изъяты> г. переведен на должность командира отделения 11-го отдельного военизированного газоспасательного отряда, уволен <данные изъяты> по собственному желанию. Справка выдана на основании трудовой книжки в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» Согласно справке ОАО «Чеченнефтехимпром» №-ж от ДД.ММ.ГГГГ архивные материалы за период работы Девальер О.Н. в Производственном объединении «Грознефтеоргсинтез», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром» (книги приказов, личные карточки формы Т-2) уничтожены во время военных действий в Чеченской республике с 1994-1996 г. и с 1999 по 2000 г. Согласно справке ОАО «Чеченнефтехимпром» №-ж от ДД.ММ.ГГГГ архивные материалы по учету заработной платы Девальер О.Н. за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Грознефтеоргсинтез», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром» уничтожены во время военных действий в Чеченской республике с 1994-1996 г. и с 1999 по 2000 г. Согласно справке ОАО «Чеченнефтехимпром» №-ж от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях составляет <данные изъяты>. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом. Согласно статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. В соответствии с п. 2 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ. Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 года № 16\19 па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органами и архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В соответствии с Конвенцией Международной организации труда (МОТ) N 95 "Относительно зашиты заработной платы" термин "заработная плата" означает всякое вознаграждение или заработок,исчисляемые в деньгах. В условиях рыночной экономики имеют место многие факторы,влияющие на размер заработной платы, в т.ч. и сложившийся в отрасли уровень заработной платы. Наряду с экономическими аспектами в заработной плате, значительно выражено ее социальное содержание, влияние на общественные процессы, в связи с чем заработная относится к социально-экономическим категориям. Заработная плата определяется как вознаграждение, котороеработодатель обязан выплачивать работникам за выполнение обусловленной трудовым договоромтрудовой функции. Осуществление трудовой функции в обязательном порядкепредполагает соответствующее обязательное вознаграждение. Законодательство Россииустанавливает принцип вознаграждения за труд, без какой бы то ни было дискриминации ине ниже установленного федеральным законом минимума. Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом с учетом конечных результатов работы, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются, но ограничиваются минимальными размерами. Учет условий труда выражается в установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в особых условиях труда или в условиях, отклоняющихся от нормальных. Данные, предоставленные Росстат, не содержат таких сведений, т.к. не определяют индивидуальный размер оплаты труда конкретного работника, не определяют индивидуальный размер оплаты труда работников соответствующего субъекта РФ, в частности Чечено-Ингушской АССР, где истцом осуществлялась трудовая деятельность. Порядок расчета среднего заработка во всех случаях определяется ст. 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213). Статья 139 Трудового кодекса РФ предусматривает единый порядок исчисления средней заработанной платы. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат, к которым относятся и заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время (п.п. «а» п. 2 Положения). В соответствии с письмом Минтруда РФ №83-Ю Л, ПФ РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии, партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, расчетные книжки ( расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемым к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Истцовой стороной не представлены доказательства в подтверждение индивидуального характера заработка, а усредненные показатели о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления или перерасчета пенсии, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств: количества отработанных дней в течение месяца, объема проделанной работы (изготовленной продукции), квалификации (разряда), режима работы, обучения, добросовестности исполнения своих трудовых обязанностей. Исходя из представленных сторонами доказательств, учитывая, что действующим законодательством определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации его в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к выводу о невозможности установления заработка Девальер О.Н. на основании представленных им данных Федеральной службы государственной статистики. Обоснованность выводов суда подтверждается также выпиской из лицевого счета застрахованного лица- Девальер О.Н., материалами пенсионного дела 019-567-069 79. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Девальер О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы - отказать. Апелляционные жалобы на решение суда могут быть поданы в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Е.С. Сиротина Решение в окончательной форме постановлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Е.С. Сиротина