Решение Советского районного суда по делу № 2-969/2011 от 27.12.2011 года



                                  Р Е Ш Е Н И Е

              Именем Российской Федерации

27 декабря 2011года                   г.Зеленокумск.

Советский районный суд Ставропольского края

В составе :

Председательствующего Ковалевой О.В.

При секретаре Асташовой О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Девальер Н.В. к ГУУПФ РФ по Советскому району о признании права       на получение информации,

                                       УСТАНОВИЛ :

Девальер Н.В обратилась в суд с иском к ГУУПФ РФ по Советскому району о признании права на получение информации.

В обоснование иска указано, что она / Девальер Н. В./, в период с 1981г. по 1993г. работала на <данные изъяты> г. Грозного.

В соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, т.е. пенсии в связи с особыми условиями труда.

27.09.2011г., в адрес ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району, отправлено заявление вместе с приложенными документами с просьбой принять документы и назначить пенсию по достижению возраста <данные изъяты> лет в связи с особыми условиями труда.

В нарушение установленного ФЗ № 59-ФЗ срока, она до настоящего времени не получила письменный ответ из пенсионного фонда     на свое обращение.

Считает, что бездействие ответчика влечет нарушение ее прав гарантированных конституцией : право на получение информации и право на пенсионное обеспечение.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого свободно получать информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29); гарантирует государственную защиту прав и свобод и право каждого защищать их всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45).

Просит суд : признать бездействие ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району, выразившееся в не предоставленииинформации о

результате ее обращения от 27 сентября 2011 года незаконным. Признать за ней право на получение информации от Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району на обращение от 27 сентября 2011 года и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району письменно проинформировать ее /Девальер Н. В/ о результате рассмотрения письменного обращения от 27 сентября 2011 года.

       Истица Девальер Н.В исковые требования поддержала. Пояснила суду, что сначала обратилась в Пенсионный фонд 7 июля 2011года устно, затем подала письменное заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но до настоящего времени не получила ответ. В ноябре 2011года ей стало известно, что пенсионный фонд истребует справку в Чечне. Настаивает на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - ГУУПФ РФ по Советскому району Белозерова И.А исковые требования не признала. Пояснила суду, что пенсионным фондом рассмотрены заявление и документы. Девальер Н.В., поступившее в Управление 4 октября 2011 года. В данном заявлении Девальер Н.В. просит принять документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить ей пенсию по достижении <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

По данному заявлению 06.10.2012 г, вынесено решение об отказе в назначении пенсии , основанное на том, что обращение за пенсией последовало ранее срока, установленного законодательством.

10.10.2012 г. решение об отказе в назначении пенсии и письмо с разъяснением о порядке подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение направлены посредством федеральной почтовой связи истице.

В письме , истице разъяснялась возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов её трудовой деятельности за период 01.08.1981 г. по 22.09.1993 г. в качестве оператора технологической установки на Грозненском <данные изъяты>

Ранее Девальер Н.В. неоднократно обращалась устно в Пенсионный фонд. Оказывая содействие истице, специалистом Управления, сделан запрос ДД.ММ.ГГГГ в государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Чеченской Республике. 19 сентября 2011 года получены результаты проверки отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ РФ в г. Грозном и Грозненском районе, к которым прилагались справки на Девальер Н.В..

Исследовав представленные ГУ УПФ РФ по городу Грозному и Грозненскому району документы, специалист Управления пришел к выводу, что в данных справках содержится информация о том, что Девальер Н.В. работала в производстве переработки нефти, перегонки. Списком предусмотрено одно из указанных производств, т. е. невозможно определить в каком производстве истица была занята в указанный период.

23 сентября 2011 года произведен дополнительный запрос об уточнении конкретного производства, в котором была занята Девальер Н.В.

18 ноября 2011 года для ускорения отработки вышеназванного запроса руководитель группы оценки пенсионных прав звонила в ГУ УПФ РФ по городу Грозному и Грозненскому району. Специалисты ГУ УПФ РФ по городу Грозному и Грозненскому району пообещали выдать уточняющую справку в кратчайшие сроки. По изложенным основаниям, просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица -     отделения Пенсионного фонда РФ по СК о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. Согласно заявления, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       Согласно ст 12 ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ «, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.       

     В соответствии с п.5 ст. 19 закона № 173-ФЗ, заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Согласно п.З ст.4 закона № 173-ФЗ, обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии), без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственным пенсионном обеспечении в РФ", заявление о назначении пенсии по старости может быть принято и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

     В обоснование возражений представителем ответчика суду представлены выписка из реестра исходящей корреспонденции, отправляемой почтовой связью ГУ УПФ по Советскому району за период с 1 октября 201года по 15 октября 2011года, из которого следует, что 10. 10 2011года, Девальер Н.В направлялось разъяснение о праве на досрочное пенсионное обеспечение.     11 июля 2011года Пенсионный фонд направил в Чеченскую Республику г.Грозный     запрос об истребовании справки, уточняющий характер работа истицы Девальер Н.В.

       19 сентября 2011года, получен ответ на запрос., справка, уточняющая характер работы истицы, справка     из <данные изъяты> «, о том, что архивные материалы за период работы истцы уничтожены.

          После чего, 10 октября 2011года     в установленный законом срок, принято решение об отказе в назначении     Девальер Н.В досрочной трудовой пенсии по старости.

           Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица обратилась с заявлением в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости до возникновения права на эту пенсию, то есть ранее срока, установленного законодательством - 12.10.2012 года.

            Пенсионный фонд представил суду письменные доказательства, подтверждающие, что право истицы на получение информации по ее заявлению не нарушено. Девальер Н.В своевременно, в установленный законом срок направлялось как разъяснение по ее обращению, так и письменный отказ в назначение досрочный трудовой пенсии по старости.

          В соответствии со ст 56 ГПК РФ : Каждая сторона     должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

           Поскольку истица не представила суду доказательств в обоснование иска, исковые требования удовлетворению не подлежат.                 Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л :

             В удовлетворении исковых требований Девальер Н.В. о признании незаконным бездействия ГУ УПФРФ по Советскому району Ставропольского края       в непредставлении информации по результату обращения      от 27 сентября 2011года - отказать.

             В удовлетворении исковых требований о признании права      Девальер Н.В. на получение информации от ГУ УПФ РФ по Советскому району на обращение от 27 сентября 2011года -отказать.

         В удовлетворении исковых требований Девальер Н.В.      об обязанности ГУ УПФ Пенсионного фонда РФ по Советскому району письменно проинформировать Девальер Н.В. о результате рассмотрения письменного обращения от 27 сентября 2011года -отказать.

          Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :

Решение в окончательной форме изготовлено 1 января 2012 года.