Определение Советского районного суда от 18.01.2012 года № 2-29/2012



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(об оставлении заявления без рассмотрения)

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          г. Зеленокумск                

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего: Швец Л.Н.

С участием:

Представителя заявителя Лысенко А.П. - Гартлиб П.И., действующего на основании заявления,

Представителя заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю Здеревой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной директором ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю В.П. Силаевым,

Представителя заинтересованного лица Советского филиала ГУП Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация» : Сотниковой Е.Н., Фоломеевой О.Ю., действующей на основании доверенности, удостоверенной и.о. директора филиала Филиной И.В.,

При секретаре Макаровой Н.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лысенко А.П. об оспаривании решения государственного органа,

Установил:

Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю (далее ФБУ «Кадастровая палата») от ДД.ММ.ГГГГ отказано в проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, <адрес> с кадастровым номером

Лысенко А.П. обратилась в Советский районный суд с заявлением об оспаривании данного решения ФБУ «Кадастровая палата», считая, что оно принято незаконно и этим нарушены ее права собственника.

Свои требования она мотивировала тем, что по ее заявлению для уточнения местоположения границ и площади земельного участка Советским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» подготовлен межевой план принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, <адрес> с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Кадастровая палата» ею подано заявление и изготовленный межевой план для уточнения местоположения границы и площади земельного участка. Перед проведением межевания ею получена кадастровая выписка на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> квадратных метров, а граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При таких обстоятельствах, в уточнении границ земельного участка ей отказано необоснованно.

В судебном заседании Лысенко А.П. и ее представитель Гартлиб П.И. поддержали требования заявления, считая, что ФБУ «Кадастровая палата» обязана была провести кадастровый учет изменений площади земельного участка в сторону его увеличения с <данные изъяты> квадратных метров до <данные изъяты> квадратных метров.

Представитель заинтересованного лица Советского филиала ГУП «Крайтехинвентаризация» Сотникова Е.Н. и Фоломеева О.Ю. выразили мнение о законности требований Лысенко А.П., просили их удовлетворить, поскольку при проведении межевых работ ими были уточнены описания местоположения границ земельного участка, в результате которых площадь земельного участка увеличилась с <данные изъяты> квадратных метров до <данные изъяты> квадратных метров. Пределы уточнения площади закреплены в пункте 1 части 5 статьи 27 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета отказывает в кадастровом учете в том случае, если площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, закрепленный в земельном законодательстве для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен, на величину более чем 10 процентов площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Поскольку площадь земельного участка увеличилась в указанных пределах, ФБУ «Кадастровая палата» обязано было произвести кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров.

В своих возражениях на заявление Лысенко А.П. ФБУ «Кадастровая палата» требования Лысенко А.П. не признала, указав, что причиной отказа в кадастровом учете земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров является существенное нарушение требований Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» и прав других землепользователей. В соответствии с планом земельного участка по адресу: Ставропольский край, Советский район, <адрес> для строительства индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров. Земельный участок площадью <данные изъяты> квадратный метр находится в ведении администрации МО г. Зеленокумска. Имеет место самовольный захват земельного участка площадью <данные изъяты> квадратный метр, поскольку в межевом деле отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок этой площадью, в связи с чем увеличение площади земельного участка с <данные изъяты> квадратных метров до <данные изъяты> квадратных метров необоснованно.

В судебном заседании представитель ФБУ «Кадастровая палата» Здерева Е.В. поддержала позицию, изложенную в возражениях, и просила суд отказать в удовлетворении заявления Лысенко А.П.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что заявление Лысенко А.П. следует оставить без рассмотрения.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.3ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

В землеустроительном деле ДД.ММ.ГГГГ по межеванию земельного участка по <адрес>, представленном суду, имеется постановление главы Зеленокумской городской администрации Советского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым Толстошеву О.Н. предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров. В плане земельного участка площадь земельного участка, предоставленного в собственность Толстошеву О.Н. также определена в <данные изъяты> квадратных метров. Участок площадью <данные изъяты> квадратный метр обозначен на плане, как находящийся в ведении администрации МО г. Зеленокумска.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Лысенко А.П. на основании договора дарения зарегистрировала право собственности на земельный участок по улице <адрес> площадью <данные изъяты> квадратных метров.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, который представлен в ФБУ «Кадастровая палата» для уточнения границ земельного участка площадь земельного участка определена в <данные изъяты> квадратных метров. При этом, из имеющегося плана земельного участка следует, что увеличение его площади с <данные изъяты> квадратных метров до <данные изъяты> квадратных метров произошло не в результате изменения координат характерных точек границ участка, а за счет присоединения к поставленному на кадастровый учет земельному участку земельного участка площадью <данные изъяты> квадратный метр, находящегося в государственной собственности администрации Советского муниципального района. Сведения о принадлежности данного земельного участка администрации Советского муниципального района содержатся в межевом плане.

Собственник земельного участка площадью <данные изъяты> квадратный метр - администрация Советского муниципального района в нарушение требований ст.ст.39 и 40 Федерального Закона « 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не был привлечен к согласованию местоположения границ земельного участка. В акте согласования границ земельного участка этот собственник не значится вообще. Заключение кадастрового инженера, обосновывающее переуточнение земельного участка и проведение повторного межевания, в межевом деле отсутствует.

Требования Лысенко А.П. о проведении кадастрового учета изменений площади земельного участка до <данные изъяты> квадратных метров нарушает права собственника земельного участка площадью <данные изъяты> квадратный метр - администрации Советского муниципального района. Таким образом, имеется спор о праве на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратный метр, что является основанием для оставления заявления Лысенко А.П. без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.247, 224,225 ГПК РФ, суд,

Определил:

Заявление Лысенко А.П. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ оставить без рассмотрения.

Разъяснить Лысенко А.П., что спор о праве подлежит разрешению в порядке искового производства с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Председательствующий:                                   Л.Н. Швец