Решение Советского районного суда от 18.05.2012г. №2-336/2012 года.



                                                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» мая 2012 года                      г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе

судьи Сиротиной Е.С.

секретаря Сердюк О.В.,

с участием истца Емцова Н.И.,

представителя истца - сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза имени Ленина Советского района Ставропольского края Рудаковой В.Г.,

ответчика Вишникиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Емцова Н.И. к Вишникиной В.Н., Федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, администрации муниципального образования с.Горькая Балка Советского района Ставропольского края об устранении препятствий пользования земельным участком, признании недействительными сведений государственного кадастрового учета и признании недействительной записи государственной регистрации права собственности на земельный участок и по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза имени Ленина Советского района Ставропольского края к Вишникиной В.Н., Федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Советская центральная районная больница» о признании недействительными сведений государственного кадастрового учета и признании недействительной записи государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Емцов Н.И. обратился в суд с иском к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, Вишникиной В.Н. об устранении препятствий пользования земельным участком, признании недействительными сведений государственного кадастрового учета и признании недействительной записи государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Определением Советского районного суда Ставропольского края от 23.03.2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования с.Горькая Балка Советского района Ставропольского края.

Определением Советского районного суда Ставропольского края от 05.04.2012 года к участию в деле в качестве истца привлечен СПК колхоз имени Ленина Советского района Ставропольского края.

СПК колхоз имени Ленина Советского района Ставропольского края обратился в суд с иском к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, Вишникиной В.Н., МБУЗ «Советская ЦРБ» о признании недействительными сведений государственного кадастрового учета и признании недействительной записи государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В судебном заседании Емцов Н.И. исковые требования поддержал и пояснил суду, что ему в <данные изъяты> году была предоставлена квартира <данные изъяты> в доме <данные изъяты> по <данные изъяты> с.Горькая Балка. Земельный участок для обслуживания данного жилого дома находился в общем пользовании, он с супругой и другие жильцы беспрепятственно пользовались им. Однако, Вишникина В.Н., собственница квартиры <данные изъяты> препятствует ему и членам его семьи пользоваться частью общего земельного участка, на котором расположен проход к воротам и калиткена <данные изъяты>, поясняя, что данный земельный участок находится у нее в собственности. Его попытки разрешить спор оказались безрезультатны. При обращении в кадастровую палату ему выдали кадастровые паспорта на земельные участки, расположенные по адресу:Ставропольский край Советский район с.Горькая Балка <данные изъяты> В кадастровом паспорте на земельный участок по <данные изъяты> указано, что он находитсяв собственности Вишникиной В.Н., границы земельных участков не установлены. Сведения кадастровых паспортов государственного кадастра по учету земельного участка для обслуживанияжилого дома <данные изъяты> с.Горькая Балка противоречивы и не соответствуют закону. Просит суд обязать Вишникину В.Н. не чинить ему и членам его семьи препятствий в пользовании земельным участком <данные изъяты> с.Горькая Балка Советскогорайона, признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресам: Ставропольский край, Советский район, с.Горькая Балка, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>; Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> и признать недействительной запись государственной регистрации права собственности Вишникиной В.Н. на земельный участок, расположенный по адресу Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца - СПК колхоза имени Ленина Советского района Ставропольского края Рудакова В.Г. исковые требования поддержала и пояснила суду, что жилой четырёхквартирный дом <данные изъяты> по <данные изъяты> с.Горькая Балка построен колхозом имени Ленина в <данные изъяты> году. На момент проведения инвентаризации земель в <данные изъяты> году квартира <данные изъяты> в доме <данные изъяты> по <данные изъяты> была продана Вишникиной В.Н. Квартиры <данные изъяты> являлись собственностью сельхозпредприятия имени Ленина, правопреемника колхоза имени Ленина. В настоящее время в жилом доме <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> с.Горькая Балка квартиры <данные изъяты> - находятся на балансе СПК колхоза имени Ленина и зарегистрированы за колхозом по похозяйственным книгам администрации, квартира <данные изъяты> находится в собственности Вишникиной В.Н., квартира <данные изъяты> находится в собственности <данные изъяты> Решением Малого Совета Горько-Балковского сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> года, принятым в соответствии с распоряжением главы администрации Советского района Ставропольского края <данные изъяты> года и Постановлением Главы Горько Балковской сельской администрации под жилым домом <данные изъяты> за квартирами, принадлежащими СПК колхозу имени Ленина, был закреплен на праве пользования земельный участок, площадью <данные изъяты> га и одновременно за зубоврачебным кабинетом, который располагался в квартире <данные изъяты> закрепляется на праве пользования земельный участок, площадью <данные изъяты> га. Вишникиной В.Н., проживающей в квартире <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га решением Малого Совета был предоставлен в собственность. Кроме этого, на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, принадлежащий на праве пользования Емцову Н.И., хотя решением Малого Совета он за ним закреплен не был. Просит суд признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресам: Ставропольский край, Советский район, с.Горькая Балка, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>; Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>; Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>; Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, и признать недействительной запись государственной регистрации права собственности Вишникиной В.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>

В судебном заседании ответчик Вишникина В.Н. исковые требования СПК колхоза имени Ленина Советского района Ставропольского края признала в полном объеме и пояснила суду, что <данные изъяты> с.Горькая Балка принадлежит ей на праве собственности, как и земельный участок площадью <данные изъяты> га. О том, что земельный участок, на котором расположен дом <данные изъяты>, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, ей не было известно, не возражает против признания недействительными сведений государственного кадастрового учета земельных участков, признании недействительной записи государственной регистрации земельного участка, расположенного по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты> также согласна не чинить Емцову Н.И. и членам его семьи препятствий в пользовании земельным участком.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования с.Горькая Балка в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного разбирательства должным образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно которому, на момент передачи <данные изъяты> года земель населенных пунктов сельским Советом народных депутатов от колхозов, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с.Горькая Балка, находился на балансе колхоза имени Ленина и по материалам инвентаризации земельный участок был закреплен в постоянное бессрочное пользование за СХП имени Ленина (ныне СПК колхоз имени Ленина), с связи с чем распоряжением жилым домом и земельным участком занимался СПК колхоз имени Ленина.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного разбирательства должным образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Советского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю.

Представитель ответчика ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, представитель ответчика МБУЗ «Советская ЦРБ», третьи лица <данные изъяты> в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте судебного разбирательства должным образом. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившихся представителя ответчика ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, представителя ответчика МБУЗ «Советская ЦРБ», представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, третьих лиц <данные изъяты>

Представитель ответчика ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю <данные изъяты> в предыдущем судебном заседании пояснила, что основания, по которым данные земельные участки были поставлены на кадастровый учет неизвестны, не возражает против признания недействительными сведений государственного кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресам: Ставропольский край, Советский район, с.Горькая Балка, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты> Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>; Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, в связи с тем, что данные земельные участки были поставлены на кадастровый учет незаконно.

Представитель ответчика МБУЗ «Советская ЦРБ» <данные изъяты> в предыдущем судебном заседании пояснил, что муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница» правами на земельный участок, расположенный по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>, не обладает, оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо <данные изъяты> в предыдущем судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями СПК колхоза имени Ленина согласна в полном объеме, принятие решения по исковому заявлению Емцова Н.И. оставляет на усмотрение суда, так как препятствий в пользовании земельным участком не чинит.

Третье лицо <данные изъяты> в предыдущем судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями СПК колхоза имени Ленина согласна в полном объеме, принятие решения по исковому заявлению Емцова Н.И. оставляет на усмотрение суда, так как препятствий в пользовании земельным участком не чинит.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приняв признание иска в полном объеме ответчиком Вишникиной В.Н., оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Емцова Н.И. и СПК колхоза имени Ленина Советского района Ставропольского края законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Паспорт серии <данные изъяты> выдан ОВД Советского района Ставропольского края <данные изъяты> года Емцову Н.И., <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты> Ставропольского края, зарегистрированного по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>

Судом установлено, что Емцов Н.И. является ветераном Великой Отечественной войны на основании удостоверения серии <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года, и ветераном труда, на основании удостоверения серии <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года.

Согласно сообщению администрации муниципального образования с.Горькая Балка Советского района Ставропольского края №101 от 04.04.2012 года, на момент передачи <данные изъяты> года земель населенных

пунктов сельским Советом народных депутатов от колхозов, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>, находился на балансе колхоза имени Ленина, и по материалам инвентаризации, земельный участок был закреплен в постоянное бессрочное пользование за СХП имени Ленина (ныне СПК колхоз имени Ленина), поэтому распоряжением жилым домом и земельным участком занимался СПК колхоз имени Ленина.

Судом установлено, что собственником квартиры <данные изъяты> дома <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> является Вишникина В.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданным <данные изъяты>.

Собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты> является Вишникина В.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданным <данные изъяты>.

Согласно договору купли-продажи от <данные изъяты> года            Вишникина В.Н. приобрела домовладение с пристройками, расположенное по адресу: <данные изъяты>

На основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> от <данные изъяты> года решением Горько-Балковского Малого Совета народных депутатов от <данные изъяты> Вишникиной В.Н. предоставлен в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> га, для обслуживания жилого дома и хозпостроек.

Согласно архивной выписке из решения от <данные изъяты> Малого Совета Горько-Балковского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края под №462 сводной таблицы результатов инвентаризации земель индивидуального сектора, расположенного на территории Горько-Балковского сельсовета Советского района по <данные изъяты> с.Горькая Балка значится Вишникина В.Н., площадь земельного участка <данные изъяты> га.

Согласно договору найма жилого помещения <данные изъяты> года СПК колхоз имени Ленина Советского района Ставропольского края, в лице председателя <данные изъяты> предоставляет Емцову Н.И., <данные изъяты> года рождения, во владение и пользование квартиру <данные изъяты> в жилом доме по <данные изъяты> с.Горькая Балка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании архивной выписке от <данные изъяты> из приложения №1 к решению от <данные изъяты> года сводной таблицы результатов инвентаризации земель предприятий и организаций, расположенного на территории Горько-Балковского сельсовета Советского района, <данные изъяты> с.Горькая Балка значится за СПК имени Ленина, площадь земельного участка <данные изъяты> га.

Согласно сообщению администрации муниципального образования с.Горькая Балка от <данные изъяты> отменить Решение Горько-Балковского Малого Совета народных депутатов от <данные изъяты> в части ошибочно закрепленных земельных участков за следующими гражданами:….Емцовым Н.И. по <данные изъяты>, Совет депутатов муниципального образования с.Горькая Балка Советского района Ставропольского края не может, т.к. невозможно проследить правоприемство Малого Совета Горько-Балковского сельского Совета народных депутатов Ставропольского края с Советом Депутатов с.Горькая Балка Советского района Ставропольского края, данные выборные органы избирались на определенный срок.

Согласно сообщению администрации муниципального образования с.Горькая Балка от <данные изъяты>, домовладения по <данные изъяты> ( кроме квартиры <данные изъяты>) на основании похозяйственных книг администрации муниципального образования с.Горькая Балка, принадлежат СПК колхозу имени Ленина.

Согласно решению Советского суда Ставропольского края от <данные изъяты> года прокурору Советского района, действующего в интересах Емцова Н.И. к СПК колхозу имени Ленина Советского района Ставропольского края о признании незаконным отказа в приватизации, в удовлетворении исковых требований было отказано.

На основании кассационного определения от <данные изъяты> года решение Советского районного суда Ставропольского края от <данные изъяты> года оставлено без изменения.

Согласно выписке из протокола <данные изъяты> общего собрания членов СПК колхоза имени Ленина от <данные изъяты> года, постановлено избрать председателем СПК колхоза имени Ленина <данные изъяты>

Согласно протоколу <данные изъяты> общего собрания участников сельскохозяйственного предприятия имени Ленина в виде товарищества с ограниченной ответственностью от <данные изъяты> года, произведена реорганизация путем преобразования сельскохозяйственного предприятия имени Ленина в виде товарищества с ограниченной ответственностью в сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз имени Ленина.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно кадастровой выписке от <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно кадастровой выписке от <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., правообладателем является Вишникина В.Н.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту от <данные изъяты>, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> является Вишникина В.Н.

Согласно кадастровому паспорту от <данные изъяты>, право пользование земельным участком, расположенным по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, закреплено за Емцовым Н.И.

Согласно выписке из похозяйственной книги №8 администрации муниципального образования с.Горькая Балка Советского района Ставропольского края, в домовладении, расположенном по адресу: с.Горькая Балка, <данные изъяты>, имеются 4 квартиры: <данные изъяты> принадлежит на праве собственности <данные изъяты>.; квартира под <данные изъяты> принадлежит СПК колхозу имени Ленина, проживает Емцов Н.И.; квартира <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Вишникиной В.Н.; квартира под <данные изъяты> принадлежит СПК колхозу имени Ленина, проживает <данные изъяты>

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения любых нарушений своих прав собственника, даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения собственностью.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласно ч.5 ст.40 данного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. ст. 289, 290 ГК РФ, ст. ст. 16, 36 ЖК РФ многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из двух и более квартир, а также входящих в состав общего имущества помещений общего пользования, признающихся общей долевой собственностью сособственников квартир, земельного участка, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1 и 2).

Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2); в случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка (часть 3); с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме (часть 5).

В соответствии с ч.7 данного Закона не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3); для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (пункт 5 статьи 36).

Реализуя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Соответствующие изменения были внесены и в пункт 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в редакции названного Федерального закона в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством.

Как следует из статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность за плату, бесплатно или в аренду, а также предоставляются бесплатно в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения компетентных органов публичной власти.

Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8), и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства.

Как установлено в п. 2.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 года № 12-П по делу о проверке конституционности ч. ч. 2, 3 и 5 ст. 16 ФЗ «О ведении в действие ЖК РФ», ч. ч. 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ, п. 3 ст. 3 и п. 5 ст. 36 ЗК РФ переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета и не предполагает принятие органами государственной власти или органа местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка.

Несмотря на несоблюдение требований, предусмотренных ч.3 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края утвержден приказ от 17.11.2006 г. N 322 «О введении в действие территориальных строительных норм ТСН 30-312-2006 Ставропольского края "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края часть 1. селитебные территории", согласно которому утверждены территориальные строительные нормы ТСН 30-312-2006 Ставропольского края

"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края. "

Данные нормы распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских и сельских поселений Ставропольского края и являются обязательными для всех субъектов градостроительной деятельности, действующих на территории Ставропольского края, независимо от форм собственности объектов застройки и реконструкции и организационно-правовой формы субъектов.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Истцовой стороной в судебном заседании доказано, что действиями ответчика Вишникиной В.Н. нарушаются права законного пользования.

Суд при рассмотрении настоящего дела, оценивая установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу о том, что Вишникина В.Н. препятствует в пользовании общим земельным участком, что повлекло нарушение прав истца Емцова Н.И.

Обоснованность выводов суда подтверждается также Уставом СПК колхоза имени Ленина от 2007 года, амортизационными отчислениями, расшифровкой основных фондов по группам, решением Малого совета Горько-Балковского сельского совета народных депутатов Советского района Ставропольского края от 24.06.1992 года об утверждении материалов инвентаризации земель Горько-Балковского сельского Совета в соответствии с распоряжением Главы администрации Советского района Ставропольского края <данные изъяты> года и Постановления главы Горько-Балковской сельской администрации <данные изъяты> года, согласно которого Малый Совет Горько-Балковского сельского Совета народных депутатов решил: утвердить представленные комиссией материалы инвентаризации подведомственных земель Горько-Балковскому сельскому Совету, на основании таблицы результатов инвентаризации земель предприятий и организаций, расположенных на территории Горько-Балковского сельского Совета Советского района,.. <данные изъяты> с.Горькая Балка значится за сельскохозяйственным предприятием имени Ленина, площадь земельного участка <данные изъяты> га., заявлением Емцова Н.И. от <данные изъяты> года главе администрации муниципального образования с.Горькая Балка, ситуационным планом, доверенностью от 13.01.2012 года №00107/23, доверенностью №130 от 04.04.2012 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Емцова Н.И. к Вишникиной В.Н., Федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, администрации муниципального образования с.Горькая Балка Советского района Ставропольского края об устранении препятствий пользования земельным участком, признании недействительными сведений государственного кадастрового учета и признании недействительной записи государственной регистрации права собственности на земельный участок - удовлетворить в полном объеме.

Исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза имени Ленина Советского района Ставропольского края к Вишникиной В.Н., Федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Советская центральная районная больница» о признании недействительными сведений государственного кадастрового учета и признании недействительной записи государственной регистрации права собственности на земельный участок - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Вишникину В.Н. не чинить Емцову Н.И. и членам его семьи препятствий в пользовании земельным участком <данные изъяты> с.Горькая Балка Советскогорайона Ставропольского края.

Признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, с.Горькая Балка, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>

Признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, ул. Ленина, дом 1 кв.3, кадастровый номер <данные изъяты>

Признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>

Признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>

Признать недействительной запись государственной регистрации права собственности Вишникиной В.Н. на земельный участок, расположенный по адресу Ставропольский край, Советский район, с. Горькая Балка, <данные изъяты>

Апелляционные жалобы на решение суда могут быть поданы в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                   Сиротина Е.С.

Копия верна

Судья           Сиротина Е.С.