Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июня 2012 года г. Зеленокумск Советский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шкода А.В., с участием заявительницы Горло О.А., представителя управления образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края Иванченко К.Н., при секретаре Таракановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горло О. о её постановке администрацией муниципального образования с. Отказного, Советского района, Ставропольского края, на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, как лица из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, У с т а н о в и л: Горло О.. обратилась в суд с заявлением о постановке администрацией муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей. В судебном заседании заявительница пояснила, что она с 1998 года находилась под опекой у тети ФИО13 Основанием для установления опеки явилось то, что ее родители проживали в Магаданской области и воспитанием, содержанием ее не занимались. Проживать вместе с родителями она не могла по состоянию здоровья. Родители не лишались родительских прав, но и материально не помогали. С трех летнего возраста она является инвалидом детства. Её мать в 1998 году вернулась для проживания в с. Отказное, стала злоупотреблять спиртными напитками, вести аморальный образ жизни, встреч с нею не искала. Отец умер в 2000 году в Магаданской области. В 1999 году она поступила в лицей № 16 г. Минеральные Воды по специальности оператор почтовой связи. В 2000 году у нее родился сын ФИО14 в 2005 году дочь ФИО15. После обращения в управление образования администрации Советского района для решения вопроса о предоставлении ей жилого помещения, как сироте, ей было отказано по тем основаниям, что для предоставления субсидии на приобретение жилья, необходимо состоять в очереди в качестве нуждающегося в получении жилья. В администрации муниципального образования с. Отказное ей было разъяснено, что в связи с исполнением ей 23 лет, на регистрационный учет ее поставить не могут. Просит суд обязать администрацию муниципального образования с. Отказного поставить ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, оставшуюся без попечения родителей. Заинтересованное лицо администрация муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя, с заявлением Горло О.А. согласны, возражений не имеют, просят суд заявленные требования удовлетворить, о чем в материалах имеется письмо за исходящим № 350 от 01.06.2012 года. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края. Представитель заинтересованного лица Управления образования администрации Советского муниципального района Иванченко К.Н. в судебном заседании требования Горло О.А. поддержала и просила суд их удовлетворить. Заслушав заявительницу, представителя заинтересованного лица Управления образования Советского муниципального района, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Горло О.А. просит суд обязать администрацию муниципального образования с. Отказного, Советского района, Ставропольского края поставить ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Согласно Архивной копии постановления от 08.12.1998 года № 662 главы муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края, опекуном над несовершеннолетней племянницей Горло О. назначена ФИО17 на основании заявления опекуна, в связи с тем, что родители заявительницы проживают в Магаданской области, и она не может проживать в данной местности по состоянию здоровья. Из постановления администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края от 03.04.2012 года № 27 следует, что Горло О.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории: дети, оставшиеся без попечения родителей по причине достижения ею возраста 23 лет. Согласно решению Советского районного суда Ставропольского края от 10.01.2012 года, установлен факт неисполнения родительских обязанностей Горло А.В., Горло Л.В. в отношении их дочери Горло О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты> Ставропольского края. Решение суда вступило в законную силу 11.02.2012 года. Как следует из преамбулы ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, настоящий федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения. Поэтому достижение лицом 23-летнего возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» дети-сироты, и дети оставшиеся без попечения родителей», дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, дети-сироты, и дети оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна, попечителя, приемная семья). Снятие детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления в соответствии со ст. 52 ЖК РФ. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления по месту выявления и первичного устройства ребенка, осуществляют закрепление жилого помещения и обеспечивают его сохранность. Однако как установлено в судебном заседании и не отрицает представитель заинтересованного лица, жилье за заявителем закреплено не было, жильем до настоящего времени заявительница не обеспечена, чем по мнению суда нарушены конституционные права заявительницы на жилище. Согласно справок № № 153, 154, 155, 156, 157 от 10.02.2012 года Советского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Горло О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее дети Горло Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Грушкина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители заявителя: Горло Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горло А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственниками недвижимого имущества не значатся. Факт отсутствия у заявительницы и ее несовершеннолетних детей в собственности недвижимого имущества подтверждается и уведомлениями от 09.02.2012 года № 29/001/2012-433, № 29/001/2012-434, № 29/001/2012-435. По мнению суда, администрация муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края должна была поставить Горло О.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку в соответствии со ст. 8 п. 2 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», администрация муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края должна осуществлять регистрационный учет детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, судом установлено, что Горло О.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её родители не исполняли родительских обязанностей в отношении дочери, когда она была несовершеннолетней. При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края поставить на учет Горло О.А. как лицо, относящееся к категории детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Требования Горло О.А. о её постановке администрацией муниципального образования с. Отказного, Советского района, Ставропольского края, на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, как лица из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования с. Отказного, Советского района, Ставропольского края поставить на учет Горло О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, Ставропольского края, в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по категории - дети, оставшиеся без попечения родителей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения. Судья Шкода А.В.