Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 25 сентября 2012 года город Зеленокумск Советский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего - судьи Сенцова О.А. при секретаре - Кравченко О.А. с участием: представителя истца - Хохлова В.М., Сушко Н.В. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохлова В.М. к администрации муниципального образования Правокумского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, У С Т А Н О В И Л : Хохлов В.М. обратился в Советский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Правокумского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования. В обосновании исковых требований указал, что 15.02.1997 года умерла его супруга Хохлова А.В., после смерти, которой открылось наследственное имущество в виде земельной доли общей площадью 10,7 га из земельного участка, расположенного в границах землепользования СПК колхоз «Правокумский». Поскольку он имеет право на 1/2 долю как переживший супруг и на 1/4 долю в праве по наследству, а на 1/4 долю в праве наследства претендует сын супруги от первого брака Попов С.П., просит признать за ним право собственности на 3/4 доли на наследственное имущество. Представитель истца Хохлова В.М. по доверенности Сушко Н.В. поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении. Истец Хохлов В.М. будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не предоставил. Представитель ответчика - администрации муниципального образования Правокумского сельсовета Советского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление № 1474 от 08.08.2012 года с просьбой удовлетворить исковые требования истца Хохлова В.М. и рассмотреть дело в отсутствие представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика, - администрации муниципального образования Правокумского сельсовета Советского района Ставропольского края. Исследовав материалы дела, допросив представителя истца Хохлова В.М. Сушко Н.В., суд находит данные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В процессе осуществления земельной реформы был принят ряд нормативных правовых актов определивших особенности приватизации земель сельскохозяйственного назначения, находившихся в пользовании реорганизуемых колхозов и совхозов: Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановление Правительства РФ от 6 марта 1992 года № 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли», в собственность бесплатно включались: работники хозяйства, временно отсутствующие работники (стипендиаты хозяйства, военнослужащие срочной службы и т.д.), работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства, пенсионеры, проживающие на его территории, лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Понятие земельной доли было определено ст. 15 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступившего в силу с 27.01.1993 года. Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, являлась долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельхозназначения. Действующее законодательство определяло, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия земля принадлежит на праве общей совместной собственности или долевой собственности с указанием площади земельной доли (пая). Размер индивидуальной земельной доли устанавливался путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий колхоза (совхоза), переданных в ходе реорганизации хозяйств в общую собственность его работникам на число лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатно земельных долей. Как следует из архивной справки № 624 от 18.06.2012 года, выданной архивным отделом администрации Советского муниципального района Ставропольского края в приложении к списку работников и пенсионеров сельхозпредприятия «Правокумское», имеющих земельную долю по состоянию на 01.12.1994 года под № 129 значится Хохлова А.В. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Смерть наследодателя Хохловой А.В. подтверждается свидетельством о смерти I- ГН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Правокумской с/администрацией Советского района Ставропольского края, из которого видно, что Хохлова А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Согласно ст. 256 ГК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Согласно ст. 1150 ГК РФ, принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом. В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствие с завещанием или законом. Наследственное имущество в виде земельной доли наследник Хохлов А.В. может получить только в судебном порядке. Согласно свидетельству о браке серии I-ОЖ № Хохлов В.М. и Попова А.В. вступили в брак 3.10.1984 года, о чем имеется запись акта гражданского состояния о браке № 51 и после регистрации брака присвоены фамилии - мужу - «Хохлов», жене - «Хохлова». Согласно кадастровой выписке от 13.06.2012 года № земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка /ориентир на территории СПК «Правокумский» Советского района Ставропольского края/ площадь которого составляет 4182000 кв.м., кадастровый номер №:27:000000:358. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 года) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения, списка невостребованных земельных долей общим собранием, участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Согласно указу Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 « О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» по решению трудового коллектива хозяйства были составлены списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В данные списки, в том числе включены и пенсионеры хозяйства. Указом Президента Российской Федерации от 07 марта 1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» предусматривалось, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года. Статьями 1, 2 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002г. № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» определено, что обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории Ставропольского края земельные участки в счет невостребованных земельных долей, то есть земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли либо неизвестны. Отнесение земельных долей к невостребованным, производится на основании инвентаризации земель, проводимой в целях выявления невостребованных земельных долей. Обоснованность выводов суда подтверждается также сообщением нотариуса по Советскому районному нотариальному округу Николенко Л.А. от 01.08.2012 г. №, сообщением нотариуса по Советскому районному нотариальному округу Антоновой Г.А. от 02.08.2012 г. №, сообщением временно исполняющим обязанности нотариуса по Советскому районному нотариальному округу Курякина М.С. от 03.08.2012 г. №. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление. При разрешении вопроса о праве наследодателя на земельную долю судом проверена правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). Судом установлено, что данная земельная доля была внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. Давая юридическую оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу, что право на 3/4 доли в праве общей долевой собственности Хохлова В.М. на земельную долю размером 10,7 га., в земельном участке с кадастровым номером №27:000000:358, расположенном в границах участка /ориентир на территории СПК «Правокумский» Советского района Ставропольского края/, установлено бесспорно и сомнения не вызывает. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 167, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ч. 2 ст.218 ГК РФ, суд: р е ш и л: Исковые требования Хохлова В.М. к администрации муниципального образования Правокумского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить. Признать за Хохловым В.М. право на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,7 га в земельном участке с кадастровым номером №27:000000:358 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир на территории СПК колхоза «Правокумский» части Советского района Ставропольского края в массиве СПК колхоза «Советское» Советского района Ставропольского края. Решение служит основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество в Советском отделе Управления Росреестра по Ставропольскому краю за Хохловым В.М.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца. Судья: Сенцов О.А.