ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Зеленокумск 27 декабря 2011 года Судья Советского районного суда Ставропольского края Седышев А.Г., с участием представителя войсковой части 3772, расположенной по адресу: Ставропольский край, Советский район, г. Зеленокумск, ул. 50 лет Октября, 1, по доверенности - Гаджимагомедова Ш.Г., старшего помощника военного прокурора Будёновского гарнизона Наумова Д.М., при секретаре Заварыкиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении войсковой части 3772, расположенной по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: 05.12.2011 года военным прокурором Буденновского гарнизона полковником юстиции ФИО4 вынесено постановление о возбуждении в отношении войсковой части 3772, расположенной по адресу: <адрес>, 50 лет Октября, 1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из постановления, военной прокуратурой Буденновского гарнизона 5 декабря 2011 года в ходе прокурорской проверки исполнения войсковой частью 3772 законодательства в сфере лицензирования медицинской деятельности выявлены нарушения требований п.п. 53 и 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 постановления Правительства Российской Федерации № 30 от 22 января 2007 года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности». В ходе проверки установлено, что в войсковой части 3772 в течение длительного времени осуществляется медицинская деятельность в отсутствии соответствующей лицензии. Подтверждением проводимой в войсковой части 3772 медицинской деятельности является выполнение работ по оказанию доврачебной, первой врачебной и неотложной медицинской помощи. Кроме того, данный факт подтверждается наличием медицинского пункта, который включает в себя лазарет (на 5 койко-мест), аптеку, кабинет фельдшера, кабинет начальника медицинской службы, процедурный кабинет, приемное отделение, туалет и душевую. Кабинеты оснащены всем необходимым медицинским оборудованием и инвентарем, документация имеется. Согласно штатно-должностного учета личного состава медицинский пункт укомплектован на 100 %, необходимые документы об образовании специалистов имеются. Заявление о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность в организации, осуществляющие лицензирование медицинской деятельности, не поступало. Таким образом, в ходе проверки установлено, что деятельность медицинского пункта войсковой части 3772 осуществляется в отсутствии лицензии на медицинскую деятельность, что является нарушением п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 4 постановления Правительства Российской Федерации № 30 от 22 января 2007 года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности». Согласно сообщения ВРИО командира войсковой части 3772 подполковника ФИО5 в войсковой части 3772 осуществляется медицинская деятельность в отсутствие на то специального разрешения (лицензии), в связи с несоответствием используемых объектов лицензионным требованиям и условиям, что не может служить оправданием выявленных нарушений Закона. В связи с чем, войсковой частью 3772 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В судебном заседании представитель войсковой части 3772 по доверенности Гаджимагомедов Ш.Г. признал, что деятельность медицинского пункта войсковая часть 3772 осуществляется в отсутствии лицензии на медицинскую деятельность, что является нарушением п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 4 постановления Правительства Российской Федерации № 30 от 22 января 2007 года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности». В настоящее время командованием предпринимаются все необходимые меры для получения соответствующей лицензии. Суд, изучив административный материал, выслушав представителя войсковой части 3772 Гаджимагомедова Ш.Г., приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили данные о нарушениях требований законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, выявленные в результате проверки, что соответствует положениям ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 05.12.2011 года военным прокурором Буденновского гарнизона полковником юстиции ФИО4 вынесено постановление о возбуждении в отношении войсковой части 3772, расположенной по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В постановлении перечислены нарушения требований, предъявляемых к осуществлению медицинской деятельности, указанные в установочной части настоящего постановления. Факт наличия вышеназванных нарушений подтверждается объяснением ВРИО командира войсковой части 3772 майора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением начальника медицинской службы капитана ФИО7, актом по результатом прокурорской проверки по исполнению должностными войсковой части 3772 требований законодательства о лицензировании с участием гарнизонного провизора ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд считает подтвержденным факт совершения войсковой частью 3772 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Однако войсковой частью предпринимаются все меры для получения соответствующей лицензии, соблюдены все условия, необходимые для ее получения. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовой положение войсковой части. С учётом установленных в суде обстоятельств, а также учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу, что в данном случае возможен менее строгий вид административного наказания (предупреждение), который, по мнению суда сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований, предъявляемых к осуществлению медицинской деятельности. Таким образом, суд считает необходимым применить к войсковой части 3772 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения юридического лица - войсковой части 3772, расположенного по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. 3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил: признать войсковую часть 3772, расположенную по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его вручения или получения. Судья Седышев А.Г.