ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Степное 14 декабря 2010 года

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.

с участием адвоката ФИО3

при секретаре Якименко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаранина Григория Александровича к ГУ «Управление социальной поддержки населения <адрес>» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации

Установил:

В Советский районный суд обратился Гаранин Г.А. с исковым заявлением о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером производственного обучения в Советской средней школе <адрес>. До апреля 2010 года получал ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилищно – коммунальных услуг, как педагогический работник. С ДД.ММ.ГГГГ истцу приостановили выплату указанной компенсации по тем основаниям, что у него отсутствует необходимый педагогический стаж для начисления указанной компенсации. С таким положением истец не согласился, указывая, что весь период работы в Советской средней школе занимал должность мастера производственного обучения, запись в трудовую книжку сделана кадровыми работниками, что там написано, он не знал. В связи с чем, обратился в суд и просит признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно–коммунальных услуг как педагогическому работнику.

В судебном заседании истец, его адвокат ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ГУ «Управление социальной поддержки населения <адрес>» Розанова Т.А., действующая по доверенности, в судебном заседании против заявленных исковых требований не возражали, пояснила, что органы социальной защиты населения не могут однозначно определить относится ли Гаранин Г.А. к категории педагогических работников или нет. С ДД.ММ.ГГГГ денежные выплаты ему прекратились, так как не имеется необходимого стажа, должность инструктора по вождению автомобиля не включена в перечень должностей педагогических работников образовательных учреждений, истцу рекомендовано обратиться в суд.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав в судебном заседании истца и его адвоката, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что в 1976 году Гаранин Г.А. был зачислен в Советскую среднюю школу инструктором по вождению автомобиля (л.д.8);

Согласно архивной справки, по тарификационным спискам за 1996 год-2004 год Гаранин Г.А. значится работающим в должности мастера производственного обучения (л.д.8).

Согласно ведомостям расчета заработной платы, Гаранин Г.А. значится работающим в должности мастера производственного обучения с 1979 по 2004 годы (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Гаранину Г.А. выдано удостоверение о том, что он прослушал курсы повышения квалификации по специальности мастер производственного обучения (л.д.16).

До ДД.ММ.ГГГГ Гаранину Г.А. производилась выплата денежной компенсации на оплату жилищно – коммунальных услуг как педагогическому работнику. Выплаты производились за счет средств областного бюджета органами управления образования. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по выплате указанной компенсации переданы органам социальной защиты населения, при обращении педагогического работника за ними.

<адрес> «Об установлении размера, условий и порядка ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, определены порядок выплаты указанных компенсаций, а также перечень должностей, работа в которых давала бы право на получение ежемесячной компенсации.

Согласно ст.6 указанного Закона, педагогическим работникам, которым до ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления, электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по март 2010 года назначается и выплачивается без предоставления заявления и иных документов на основании списков педагогических работников, представленных образовательными учреждениями. С ДД.ММ.ГГГГ указанные выплаты производятся педагогическим работникам, представившим необходимые документы, подтверждающих работу в должности, поименованной в Списке, не менее 10 лет.

Тот факт, что Гаранин Г.А. являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно – коммунальных услуг, в суде установлен и не оспаривается ответчиком. Однако, при подаче истцом ДД.ММ.ГГГГ заявления установленного образца в ГУ Управление социальной поддержки населения в <адрес>, выплата была приостановлена на основании распоряжения указанного органа, по причине отсутствия документов, подтверждающих педагогический стаж.

В силу ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Так, установлено, что Гаранин Г.А. работал в должности мастера производственного обучения Советской средней школы. В подтверждение данного факта суду представлены копия трудовой книжки, архивная справка, удостоверение усовершенствования учителей. Кроме того в судебном заседании обозревались лицевые счета, карточки – справки на Гаранина Г.А. за период 1979 год, 1981-1986 года, в которых истец числится в должности мастера производственного обучения с установлением оклада по данной должности, предоставления отпуска, начисления заработной платы.

Анализируя представленные доказательства в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что, действительно, Гаранин Г.А. работал в спорный период в должности мастера производственного обучения Советской средней школы, следовательно, у него возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с <адрес> №-ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ. Приостановление выплаты указанной компенсации суд считает неправомерной.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Признавая право каждого гражданина на социальное обеспечение, Конституция РФ одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

Приостановление выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг истцу, как педагогическому работнику, нарушает закрепленный в Конституции РФ общеправовой принцип равноправия. Признавая право каждого гражданина на социальное обеспечение, Конституция РФ одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

При указанных обстоятельствах суд находит действия ответчика приостановлению выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг Гаранину Г.А., как педагогическому работнику необоснованными, в связи с чем, ГУ Управления социальной поддержки населения <адрес> следует указанные выплаты возобновить с момента приостановления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах и с учетом доказательств, суд считает требования Гаранина Г.А. законными и обоснованными и находит возможным их удовлетворить в заявленном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Гараниным Григорием Александровичем право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как педагогическому работнику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: