Дело № 2-460-10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 ноября 2010 года р.п. Степное Советский районный суд, <адрес> в составе: председательствующего судьи Агеева О.М. при секретаре Маркелове Н.Г. а также представителя истца Государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> ФИО3( по доверенности) рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждение Центр занятости населения <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора. У с т а н о в и л : Государственное учреждение Центр занятости населения <адрес> обратилось в районный суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора с Перепелицы А.М., указывая на то обстоятельство, что ответчик состоял на учете в государственном учреждении центр занятости населения <адрес> в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Перепелица А.М. обратился с заявлением об оказании ему финансовой помощи на организацию собственного дела. ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением Центром занятости населения <адрес> и Перепелицей А.М. был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела, по условиям которого Государственное учреждение Центр занятости населения в <адрес> было обязано в течении 30 календарных дней со дня предоставления ГУ ЦЗН гражданином свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выплатить гражданину финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом в сумме 58800 рублей, а ответчик обязан был предоставить в течении 3 месяцев в ГУ ЦЗН со дня поступления единовременной финансовой помощи на его лицевой(банковский) счет: копии документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи. Истец выполнил обязательства по договору и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислил на банковский счет ответчика указанные денежные средства. Кроме того, истцом дополнительно по заявлению Перепелицы А.М. на основании договора № А от ДД.ММ.ГГГГ была оказана материальная помощь в размере 800 рублей- возмещение затрат по оплате государственной пошлины при открытии предпринимательской деятельности. Ответчик условия договора не выполнил и до настоящего времени не представил копии документов о целевом использовании полученных денежных средств. В добровольном порядке ответчик, несмотря на направленное ему уведомление, возместить полученную по договору финансовую помощь не намерен. В связи с чем, истец просит взыскать с Перепелицы А.М. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> денежные средства в размере 59600 рублей, и возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1988 рублей. В судебном заседании представитель истца ФИО3( по доверенности) поддержала исковые требования. Ответчик Перепелица А.М., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставил отзыв, согласно которого с исковыми требованиями согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд с согласия представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские обязанности возникают в частности из договоров. Судом установлено, что на основании приказа Советский ЦЗН № БР 0392 от ДД.ММ.ГГГГ Перепелица А.М. был признан безработным. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в комиссию по рассмотрению заявлений безработных граждан, желающих заняться собственным делом, ГУ ЦЗН <адрес>, с заявлением об оказании ему финансовую помощь в размере 58800 рублей на организацию собственного дела -разведения свиней. ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением центр занятости населения <адрес> и Перепелицей А.М., как гражданином был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела (далее договор). По условиям договора ГУ ЦЗН предоставляет безработному гражданину финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом. Гражданин организует собственное дело в том числе за счет предоставления ему ГУ ЦЗН финансовой помощи(п.п.1.1;1.2 договора), при этом ответчик обязан был в течении 10 дней со дня подписания договора получить и предоставить в ГУ ЦЗН оригинал и копии документов: свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского(фермерского) хозяйства или свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписки из Единого реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(п.2.1.1 договора), предоставить в течении трех месяцев в ГУ ЦЗН со дня поступления единовременной финансовой помощи на его счет : копии документов(квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи), акт о целевом использовании финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела(п.2.1.3 договора). В свою очередь ГУ ЦЗН обязано было в течении 30 календарных дней со дня предоставления документов, выплатить гражданину финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом в сумме 58800 рублей Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЦЗН <адрес> на счет ответчика были перечислены денежные средства-возмещение затрат в связи с организацией собственного дела, в размере 58800 рублей. Кроме того, дополнительно по заявлению Перепелицы А.М. от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении затрат на открытие предпринимательской деятельности и на основании заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ договора № А на оказание финансовой помощи на подготовку документов на счет ответчика ГУ ЦЗН <адрес> ответчику были перечислены денежные средства в размере 800 рублей- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникающим из договоров, применяются общие положения об обязательствах(ст.ст.307-419ГК РФ). В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора, при этом договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. В соответствии со ст.310 ГК РФ). Согласно п.3.2 договора о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ финансовая помощь, выделенная гражданину на организацию собственного дела подлежит возврату в ГУ ЦЗН в случаях: неиспользования гражданином, открывшим собственное дело финансовой помощи в течении срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в трехмесячный срок со дня получения финансовой помощи. При отсутствии в течении 3 месяцев со дня перечисления финансовой помощи на счет гражданина, открывшего собственное дело, подтверждение расходов, связанных с организацией собственного дела, ГУ ЦЗН направляет гражданину открывшему собственное дело уведомление о предоставлении документов, указанных в пункте 2.1.3 настоящего договора, или о возврате финансовой помощи в течении 14 рабочих дней с момента вручения ему уведомления. Если гражданин, открывший собственное дело, не предоставил документы подтверждающие расходы в полном объеме, или добровольно не возвратил финансовую помощь в случаях, указанных в пункте 3.2. настоящего договора, в течении 14 рабочих дней с момента получения уведомления, финансовая помощь подлежит возмещению в судебном порядке. Уведомлением № ответчик был предупрежден о том, что сроки сдачи отчета по полученной субсидии на организацию собственного дела по договору № от ДД.ММ.ГГГГ заканчиваются ДД.ММ.ГГГГ, в случае если гражданин, открывший собственное дело, не предоставил документы, подтверждающие расходы в полном объеме, или добровольно не возвратил полученную финансовую помощь в случаях, указанных в пункте 3.2 договора, в течении 14 дней с момента получения уведомления, финансовая помощь подлежит возврату. Исковое заявление истцом подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, на данный момент условия договора Перепелицей А.М. не выполнены, соответствующие документы о расходах сумм финансовой помощи истцу не представлены. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Исковые требования ответчиком признаны, истцом- ГУ ЦЗН <адрес> представлено суду достаточно доказательств, свидетельствующих о не исполнении условий договора со стороны Перепелицы А.М. и не предоставлении последним в течении 3 месячного срока со дня перечисления финансовой помощи на счет гражданина, открывшего собственное дело, подтверждения расходов, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания с ответчика денежной суммы- финансовой помощи в размере 58800 рублей. При этом суд также учитывает, что договор об оказании материальной помощи, то есть фактического предоставления субсидий безработному, был заключен между ГУ ЦЗН <адрес> и Перепелицей А.М., как гражданином, для организации собственного дела, в целях осуществления мероприятий по содействию занятости населения, оказания финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости. Получение свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя являлось одним из основных условий заключения указанного договора и предоставления безработному гражданину, то есть ответчику финансовой помощи. Вместе с тем, суд находит не подлежащими удовлетворению требования ГУ ЦЗН <адрес> о взыскании с ответчика 800 рублей- суммы оказанной финансовой помощи на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку со стороны Перепелицы А.М. условия договора №-А от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в п.2.2.выполнены, истцу представлены свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из ЕГР индивидуальных предпринимателей. В силу ст.453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращение того, что было исполнено ими по обязательству, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размере удовлетворенных судом исковых требований. С учетом указанного, суд считает необходимым с ответчика Перепелицы А.М. взыскать в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> государственную пошлину, пропорционально удовлетворенных требований, в размере 1964 рубля. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12 ГК РФ ст.ст.56, 198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковые требования Государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> удовлетворить частично. Взыскать с Перепелицы Александра Михайловича в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> денежные средства в размере 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот ) рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля, а всего взыскать с Перепелицы Александра Михайловича в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> 60764 (шестьдесят тысяч семьсот шестьдесят четыре) рублей, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течении 10 дневного срока. Председательствующий О.М. Агеев