Дело № 5-4/2011 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ



Дело 5-04-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

15 марта 2011 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Агеева О.М.

при секретаре Маркелове Н.Г.

а также представителя <данные изъяты>Долганова И.С. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- <данные изъяты>- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Заместитель Средне- Волжского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (далее Средне- Волжское Управлении Ростехнадзора) обратился в районный суд с административным материалом в отношении юридического лица-<данные изъяты> о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Из протокола, составленного в отношении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главным государственным инспектором Энгельсского территориального отдела на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка выполнения и соблюдения обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов юридического лица.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации автомобильного крана КС- рег.,зав.№ ,ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, а именно: отсутствует экспертиза промышленной безопасности опасного производственного объекта, что является нарушением ст.13 ФЗ-116 от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

В связи с этим, просят признать действия юридического лица противоправными, привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, приостановить деятельность данного агрегата на 90 суток, поскольку указанные нарушения непосредственно создают угрозу жизни и здоровья людей.

Представитель <данные изъяты> Долганов И.С. ( по доверенности) в судебном заседании признал факты нарушения промышленной безопасности опасного производственного объекта-автокрана КС-,зав.№ , рег.№ , пояснил, что в настоящее время проводится экспертиза промышленной безопасности.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд находит, что в действиях юридического лица <данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо несет ответственности за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации серии ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр внесена запись о создании юридического лица <данные изъяты>.Деятельность указанного юридического лица (согласно Устава) связана с эксплуатацией опасных производственных объектов, обеспечением деятельности промышленно опасных производств.

В судебном заседании установлено, что автомобильный кран КС- рег.№ находится на балансе <данные изъяты>

Средне- Волжским Управлением Ростехнадзора проведена проверка организации эксплуатации опасных производственных объектов

По результатам данной проверки был составлен акт -ЭТО от ДД.ММ.ГГГГ, где были выявленные нарушения –отсутствует экспертиза промышленной безопасности опасного производственного объекта -автомобильного крана КС-

Наличие вышеуказанных нарушений представитель юридического лица – <данные изъяты> не оспаривает.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что в адрес <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание -ЭТО, которое до настоящего времени не исполнено.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, заключается в нарушение требований промышленной безопасности. Противоправность деяния виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований промышленной безопасности. Для привлечения лица к административной ответственности по указанному основанию необходимо установить, какие конкретные правила были нарушены или не выполнены.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что юридическим лицом не выполнена ст.13 ФЗ-116 от ДД.ММ.ГГГГ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»-не проведена экспертиза промышленной безопасности опасного производственного объекта- автомобильного крана.

Указанный протокол сторонами не оспорен, явился основанием для составления административного материала и направления его в суд для рассмотрения по существу.

При указанных обстоятельствах, суд находит доказанным совершение юридическим лицом – <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Нарушения требований промышленной безопасности, выявленные в ходе проверки и установленные в суде, могут угрожать жизни и здоровью людей, в связи с чем суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности опасного производственного объекта -автомобильного крана на срок 30 суток.

При назначении указанного наказания суд учитывает характер деятельности юридического лица, а именно то, что промышленная деятельность связана с участием граждан, что создает угрозу для жизни и здоровья последних, возможно наступление негативных последствий, причинение вреда.

Так, наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено судом лишь в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания. При указанных обстоятельствах, применение иного наказания невозможно, поскольку не достигнет желаемого результата.

Срок административного приостановления деятельности юридического лица 30 дней определяется с учетом возможности получения необходимых документов для устранения выявленных нарушений промышленной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.1 ст.29.9., ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо-<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта- автомобильного крана КС-,рег.№ ,зав.№ ,ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, находящегося на балансе <данные изъяты> сроком на 30 ( тридцать) суток.

Разъяснить директору <данные изъяты> право заявить ходатайство в суд о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение постановления возложить на судебного пристава исполнителя <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10-дневного срока со дня получения копии постановления.

Судья О.М. Агеев