РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года Советский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Родиной Т.А.
при секретаре Хохриной Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № __ по иску Агапова А.И. к ЗАО «ПТС-Сервис» об обязании принять в эксплуатацию и зарегистрировать приборы индивидуального учета холодной воды, произвести перерасчет коммунальных услуг, компенсировать моральный вред,
Установил:
Агапов А.И. обратился в суд с иском к ЗАО «ПТС-Сервис» и просил обязать ответчика принять в эксплуатацию и зарегистрировать приборы индивидуального учета холодной воды, произвести перерасчет коммунальных услуг, индивидуального учета холодной воды. Взыскать с ЗАО «ПТС-Сервис» компенсацию морального вреда в сумме ___ руб. и возвратить госпошлину в сумме ___ руб. Датой приема в эксплуатацию прибора индивидуального учета потребления холодной воды, установленной в квартире считать - 03.02.2010 г. Просил взыскать с ответчика ___ рублей - сумму неосновательного обогащения.
Определением суда от 04.06.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований были привлечены МП «Самараводоканал», ООО «Техно-Волга».
В судебном заседании истец требования поддержал, указал, что организация «Техно-волга» изготовила проект узла учета приема приборов в эксплуатацию. 03.02.2010 г. в квартире по адресу: г. Самара, ___ был установлен прибор учета, а не прибор потребления. Истец считает свои действия правомерными, однако ответчик уклоняется от утверждения проекта. Агапов А.И. просил требования удовлетворить в полном объеме, взыскать с ЗАО «ПТС-Сервис» компенсацию морального вреда в сумме ___ руб., ___ рублей - сумму неосновательного обогащения. Представитель истца ФИО3 пояснил, что ЗАО «ПТС-Сервис» не предприняло никаких действий по утверждению данного проекта, вернуло проект, отказавшись от его утверждения и подписания акта ввода в эксплуатацию, мотивируя свой отказ тем, что приборы учета установлены неправильно и согласно новых технических условий действующих с февраля 2010 г. проекты приборов учета подлежат согласованию в ресурсоснабжающих организациях. Однако МП «Самараводоканал» разъясняет, что согласовывает только проекты на установку общедомовых приборов учета, проекты на установку квартирных приборов учета не согласовывают. До настоящего времени истец вынужден оплачивать за холодную воду по установленным тарифам, в связи с чем просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ЗАО «ПТС-Сервис» ФИО2 исковые требования не признал, указав, что индивидуальный прибор учета может быть принят в эксплуатацию только после согласования типового проекта с ресурсоснабжающей организацией, как установлено Распоряжением Главы Администрации города Самара № 31-р от 28.02.2005 г. Ресурсоснабжающие организации ЗАО «КоммунЭНЕРГО», ОАО «ВТГК», ЗАО «ПТС» согласовали типовые проекты на установку приборов учета по горячему водоснабжению. Однако МП «Самараводоканал» отказывается согласовывать типовые проекты, поэтому индивидуальные приборы учета с 25.02.2010 г. в эксплуатацию не принимаются. Согласованный типовой проект должен быть предоставлен и согласован самим потребителем.
Считает, что действиями организации не причинен моральный вред, просил во взыскании компенсации морального вреда отказать.
Представитель 3-его лица МП «Самараводоканал»» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого указано, что МП «Самараводоканал» являются ресурсоснабжающей организацией только для ЗАО «ПТС-Сервис», для граждан снабжающей организацией является ЗАО «ПТС-Сервис». В данном случае ЗАО «ПТС_Сервис» является одновременно и снабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг. В связи с чем они согласовывают установку только общедомовых приборов учета, только на принадлежащих им инженерных сетях на границе ответственности с ЗАО «ПТС-Сервис». Квартирные (индивидуальные) приборы учета они не согласовывают, т.к. не имеют отношения к инженерным сетям многоквартирного дома, находящихся в управлении у ЗАО «ПТС-Сервис» и установкой индивидуальных приборов учета не затрагиваются их права на оплату холодной воды. Так при наличии общедомового прибора учета в доме, расчет ЗАО «ПТС-Сервис» за потребленную воду производит по показаниям общедомового прибора учета.
Представитель 3-его лица ООО «Техно-Волга» исковые требования истца поддержал, указав, что организация занимается установкой индивидуальных приборов учета длительное время. Они разрабатывали проекты, устанавливали приборы учета и ЗАО «ПТС-Сервис» утверждало проекты и подписывало акт о приеме в эксплуатацию. Такой порядок был установлен ЗАО «ПТС-Сервис». Никаких согласований с МП «Самараводоканал» ответчик не требовал. С февраля 2010 г. ответчик стал требовать согласование типовых проектов. Что такое типовой проект им не известно. Потребителям изготавливается проект индивидуального прибора учета. Типовые проекты должны быть у ЗАО «ПТС-Сервис», которые они должны согласовывать с ресурсоснабжающими организациями. По просьбе граждан они обращались в МП «Самараводоканал» и в ОАО «ВТГК», однако согласовывать проекты данные организации отказываются, указывая, что не имеют полномочий.
Заслушав стороны, 3-е лицо, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Установлено, что Агапов А.И. проживающий по адресу г. Самара, ___ ___ ___ обратился в Специализированную организацию ООО «Техно-Волга», где ему был разработан проект узла учета холодной воды и 03.02.2010 г. прибор учета был установлен и опломбирован. 02.03.2010 г. он в ЗАО «ПТС-Сервис» получил технические условия на установку квартирного (индивидуального) прибора учета холодной воды.
Однако ЗАО «ПТС-Сервис» вернуло проект, отказавшись от его утверждения и подписания акта ввода в эксплуатацию, мотивируя свой отказ тем, что согласно новых технических условий действующих с февраля 2010 г. проекты приборов учета подлежат согласованию в ресурсоснабжающих организациях. Однако МП «Самараводоканал» разъясняет, что согласовывает только проекты на установку общедомовых приборов учета, проекты на установку квартирных приборов учета не согласовывают. Так как ответчик продолжал уклоняться от подписания акта приема в эксплуатации прибора учета, Агапову пришлось обратиться в суд.
В соответствии с п.3.1 Распоряжения Главы Администрации города Самара № 31-р от 28.02.2005г. «Об утверждении временного положения о порядке установки индивидуальных(квартирных) приборов учета потребления воды» установка индивидуальных (квартирных) приборов учета производится по типовым проектам, согласованным со снабжающими организациями и утвержденным исполнителем. Согласно п.3.5 указанного Распоряжения - для установки индивидуального (квартирного) прибора учета потребитель подает заявление исполнителю, который согласовывает установку прибора и выдает технические условия на его проектирование, монтаж и ввод в эксплуатацию. П.3.7 - ввод индивидуальных (квартирных) приборов учета в эксплуатацию оформляется трехсторонним актом, подписанным исполнителем, специализированной организацией и потребителем.
Доводы представителя ответчика о том, что потребитель должен изготавливать типовые проекты и согласовывать их в МП «Самараводоканал» суд находит необоснованными.
Настаивая на данных доводах представитель ответчика не смог пояснить суду, что такое типовой проект, для чего он необходим, какие обязательные условия он должен содержать. Определение типового проекта не содержится и в Распоряжении № 31-р от 28.02.2005 г., а поэтому возложение обязанности по составлению типовых проектов и их согласованию с ресурсоснабжающими организациями на потребителя является необоснованным. Более того, типовой проект составленный ЗАО «ПТС-Сервис» совпадает с индивидуальным проектом истца.
В судебном заседании представитель ЗАО «ПТС-Сервис» изложил свое понимание понятия «снабжающая организация», отличное от мнения МП «Самараводоканал» указанного в отзыве. Однако данное обстоятельство не может ущемлять права потребителя и не может являться основанием для отказа по принятию в эксплуатацию квартирных приборов учета.
Более того, представитель ответчика не смог пояснить суду какие права и обязанности ЗАО «ПТС-Сервис» будут нарушены в случае установки приборов учета не согласованных с МП «Самараводоканал». Расчеты по показаниям индивидуальных приборов учета потребители производят с ЗАО «ПТС-Сервис». ЗАО «ПТС-Сервис» производит расчеты с МП «Самараводоканал» по общедомовым приборам учета, а в случае их отсутствия по нормативам потребления. До февраля 2010 г. ЗАО «ПТС-Сервис» согласовывало проекты, не требуя их согласования с МП «Самараводоканал», хотя распоряжение Главы администрации города Самара было принято 28.02.2005 г.
В соответствии с ФЗ РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережениях и о повышении энергетической эффективности…» до 1.01.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны осуществить оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии (п.5). А с 1.07.2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, учету используемых энергетических ресурсов. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатацию приборов учета (п.9, 12).
В соответствии с данным законом установка приборов учета является не правом, а обязанностью граждан и организаций, осуществляющих снабжение или передачу ресурсов.
Монтаж индивидуального прибора учета воды в квартире истца произведен в соответствии с действующими нормами и правилами по устройству и эксплуатации инженерных коммуникаций, а также технической документацией на устанавливаемое оборудование и выданными ответчиком техническими условиями. Представитель ответчика подтверждал в судебном заседании, что претензий к предоставленному истцом проекту у них нет, оснований для отказа в согласовании указанного проекта не имеется.
А поэтому суд считает, что на ЗАО «ПТС-Сервис» должна быть возложена обязанность по согласованию установки индивидуального прибора учета потребления холодной воды в квартире истца и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию.
Требования истца о том, что датой приема в эксплуатацию прибора учета считать 03.02.2010 г. и с этого дня обязать ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг исходя из показаний индивидуального прибора учета, суд находит не подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.3.8 Распоряжения № 31-р потребитель оплачивает услуги холодного и горячего водоснабжения по показаниям индивидуальных приборов учета с момента их ввода в эксплуатацию. Приборы учета в эксплуатацию на день вынесения решения суда не введены, начальные показания приборов учета не фиксировались.
Также суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о том, что проект не содержит ссылки на технические условия. Представитель ООО «Техно-Волга» пояснил, что проект составлен в соответствии с техническими условиями, предоставленными ответчиком истцу. Более того, представитель ответчика подтвердил в судебном заседании, что претензий к предоставленному истцом проекту у них нет, в том числе и по соответствию проекта техническим условиям.
В соответствии со ст.27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором выполнения работ (оказания услуг). Как указывалось выше обязанность ЗАО «ПТС-Сервис» как управляющей организации принимать участие в приемке индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов установлена типовым договором по управлению многоквартирным домом п.3.1.20 Договора. Данная обязанность ЗАО «ПТС-Сервис» не выполнена, а поэтому суд усматривает нарушение прав истца как потребителя.
Кроме того, в соответствии с п.3.1.20 типового договора управления многоквартирным домом ЗАО «ПТС-Сервис» как управляющая организация обязана принимать участие в приемке индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения прав потребителя каких-либо иных доказательств причинения нравственных страданий не требуется. Суд с учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий (был лишен возможности использовать прибор учета, производить оплату в объеме потребления, был вынужден неоднократно обращаться к ответчику по поводу урегулирования спора, а затем в суд) считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. однако, суд отказывает во взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 320 рублей, поскольку истцом не представлена квитанция в доказательство уплаты указанной суммы.
Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию сумма госпошлины 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать ЗАО «ПТС-Сервис» согласовать проект узла учета и подписать акт приема в эксплуатацию прибора индивидуального учета потребления холодной воды, установленного в квартире ___ по ___ в г. Самаре, принадлежащей Агапову А.И., и зарегистрировать их в установленном порядке.
Взыскать с ЗАО «ПТС-Сервис» в пользу Агапова А.И. моральный вред в размере ___ руб., возврат госпошлины в размере ___ руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.
Судья: