Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 ноября 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Тулякова А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Туляков А.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 27.07.2010 г. обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.15 п.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального 20-ти летнего стажа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Считает действия пенсионного органа неправомерными.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Просил признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с 13.11.1985 г. по 26.12.2008 г. и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с 27.07.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
Из материалов дела усматривается, что 27.07.2010 г. Туляков А.М. обратился в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Из решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 13.08.2010 г. № 33/4 следует, что в специальный стаж Тулякова А.М. не включен период работы: с 13.11.1985 г. по 26.12.2008 г. в должности начальника техотдела авиационно-технической базы, начальника отдела технолого-конструкторской подготовки производства авиационно-технической базы в ОАО <данные изъяты>», поскольку Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. №459, вышеуказанные должности не поименованы.
Кроме того, в специальный стаж не засчитаны периоды: с 05.01.1989 г. по 04.03.1989 г. нахождение на курсах повышения квалификации; с 22.01.1993 г. по 27.05.1993 г. нахождение в командировке, с 13.11.1997 г. по 28.11.1997 г. - учеба, с 16.07.1999 г. по 16.08.1999 г., с 20.08.1999 г. по 28.11.1999 г., с 26.10.2005 г. по 27.10.2005 г., с 14.12.2005 г. по 15.12.2005 г.- командировка, с 04.11.2002 г. по 21.11.2002 г., с 15.10.2007 г. по 26.11.2007 г. - учеба.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» Туляков А.М. работал в авиационно-технической базе Куйбышевского объединения авиаотряда (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>») с 13.11.1985 г. в должности начальника техотдела авиационно-технической базы, приказ №79/л от 25.11.1985 г., с 01.08.1988 г. в должности начальника отдела технолого-конструкторской подготовки производства авиационно-технической базы, приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ
Работая в вышеуказанных должностях, был непосредственно занят полный рабочий день по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов. Таким образом, работодателем подтвержден, льготный характер работы Тулякова А.М. в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Данное обстоятельство также подтверждается должностной инструкцией Тулякова А.М.
В судебном заседании истец пояснил, что должностные обязанности в должностях начальника техотдела авиационно-технической базы, начальника отдела технолого-конструкторской подготовки производства авиационно-технической базы в ОАО «<данные изъяты>» связаны с оперативным и периодическим техническим обслуживанием воздушных судов, а именно выполнение работ по техническому обслуживанию по поддержанию летной годности воздушных судов Ту-134 и Ту-154Б с целью установления и продления назначенных и межремонтных ресурсов; выполнение работ по оперативному и периодическому техническому обслуживанию при освоении новых типов воздушных судов Ил-76 и Ту-154 М с целью разработки и внедрения порядка его технического обслуживания; выполнение работ по техническому обслуживанию Ту-134 и Ту-154Б, М, двигателей и комплектующих изделий после перехода на эксплуатацию этих типов воздушных судов по техническому состоянию.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 т 20.12.2005 г. судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Поскольку судом достоверно установлено, что Туляков А.М., работая в должностях начальника техотдела авиационно-технической базы, начальника отдела технолого-конструкторской подготовки производства авиационно-технической базы выполнял работу в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов и авиационных двигателей, то в данном случае должности «начальника техотдела авиационно-технической базы», «начальника отдела технолого-конструкторской подготовки производства авиационно-технической базы» следует считать тождественной должности «начальника цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов», предусмотренной списком.
При таких обстоятельствах, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в спецстаж периода работы с 13.11.1985 г. по 26.12.2008 г. в должностях начальника техотдела авиационно-технической базы, начальника отдела технолого-конструкторской подготовки производства авиационно-технической базы.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Суд считает, что повышение работниками ква лификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязан ностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непо средственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истец направлялся на курсы повышения квалификации, учебные отпуска, командировки руководством организации, в этот период за ра ботником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взно сы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 05.01.1989 г. по 04.03.1989 г., с 22.01.1993 г. по 27.05.1993 г., с 13.11.1997 г. по 28.11.1997 г., с 16.07.1999 г. по 16.08.1999 г., с 20.08.1999 г. по 28.11.1999 г., с 26.10.2005 г. по 27.10.2005 г., с 14.12.2005 г. по 15.12.2005 г., с 04.11.2002 г. по 21.11.2002 г., с 15.10.2007 г. по 26.11.2007 г. подлежат включению в специальный стаж Тулякова А.М.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 27.07.2010 г. Тулякова А.М. в пенсионный орган, у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Тулякову А.М. с момента его обращения в пенсионный орган, т.е. с 27.07.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Туляковым А.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации период: с 13.11.1985 г. по 26.12.2008 г., в том числе периоды с 05.01.1989 г. по 04.03.1989 г. нахождение на курсах повышения квалификации; с 22.01.1993 г. по 27.05.1993 г. нахождение в командировке, с 13.11.1997 г. по 28.11.1997 г. - учеба, с 16.07.1999 г. по 16.08.1999 г., с 20.08.1999 г. по 28.11.1999 г., с 26.10.2005 г. по 27.10.2005 г., с 14.12.2005 г. по 15.12.2005 г.- командировка, с 04.11.2002 г. по 21.11.2002 г., с 15.10.2007 г. по 26.11.2007 г. - учеба.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Тулякову А.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 27.07.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В.Сергеева