Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 ноября 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Толстова Д.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов в специальный трудовой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Толстов Д.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов в специальный трудовой стаж и перерасчете пенсии, указав, что 21.09.2010 г. обратился с заявлением о правомерности исчисления специального стажа при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.7.2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ от 15.12.2001 г. в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказано. С решением комиссии УПФ не согласен.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала. Просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 18.06.1953 г. по 24.03.1970 г., с 28.10.1970 г. по 31.01.1971 г. (год за два) и обязать произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с момента обращения в УПФ, т.е. с 21.09.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, указанным в отзыве.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося 3-го лица.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.27.1 ФЗ от 27.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.
В силу ст. 7.2 ФЗ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Судом установлено, что 21.09.2010 г. Толстов Д.М. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 39/2 от 27.09.2010 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 18.06.1953 г. по 24.03.1970 г., с 28.10.1970 г. по 31.01.1971 г. работа в должности бортрадиста не засчитана в летно-испытательный стаж как один год работы за два года, поскольку должность не предусмотрена пп. 3а Положения №384 от 05.07.1991 г. «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава», а в свидетельстве бортрадиста-испытателя от 25.03.1970 г. в вышеуказанные периоды отсутствует допуск к проведению летных испытаний.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действовавшее в спорные периоды).
Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, подтверждается: для работников летного и летно-испытательного состава - летной (парашютной) книжкой (абз. 2); при отсутствии летной книжки налет часов устанавливается по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава.
Согласно справке Толстов Д.М. работал на Куйбышевском авиационном заводе в цехе 95 на летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники с 18 июля 1953 г. по 01.01.1955 г. на поршневых самолетах, с 01.01.1955 г. по 30.09.1979 г. на реактивных самолетах. Налет часов составляет: 1953 г. - 24 час. 16 мин., 1954 г. - 1 час. 30 мин., 1955 г. - 76 час. 34 мин., 1956 г. - 155 час. 54 мин., 1957 г. - 102 час. 40 мин., 1958 г. - 49 час. 22 мин., 1959 г. - 97 час. 32 мин., 1960 г. - 104 час. 16 мин., 1961 г. - 93 час. 08 мин., 1962 г. - 123 час. 59 мин., 1963 г. - 93 час. 34 мин., 1964 г. - 133 час. 29 мин., 1965 г. - 222 час. 48 мин., 1966 г. - 252 час. 29 мин., 1967 г. - 131 час. 50 мин., 1968 г. - 245 час. 43 мин., 1969 г. - 125 час. 00 мин., 1970 г. - 222 час. 43 мин., 1971 г. - 138 час. 27 мин. Данная справка о налете часов выдана на основании летных книжек за 1953-1971 г.г.
Сведения о количестве часов налета подтверждаются летными книжками Толстова Д.М., подлинники которых обозревались в судебном заседании.
Дав оценку представленным доказательствам суд считает доказанным факт выполнения летных испытаний Толстовым Д.М. в спорные периоды, что позволяет суду сделать вывод о возможности включения спорных периодов в летно-испытательный стаж истца согласно п.4 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 г. № 384 «О порядке назначения и выплат пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава».
Суд принимает во внимание, что пенсия истцу была назначена пожизненно, прекращение ее выплаты в настоящее время ГУ УПФ РФ в Промышленном районе является незаконным. Лишение истца гарантированных государством прав на пенсионное обеспечение, получаемого им на протяжении длительного времени, нарушает установленные Европейским сообществом принципы правовой определенности. В связи с чем, нарушенное право истца должно быть восстановлено судом, а исковые требования удовлетворены в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Толстова Д.М. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж периоды работы: с 18.06.1953 г. по 24.03.1970 г. - 08.07.26 (год за два), с 28.10.1970 г. по 31.01.1971 г. - 00.02.12 (год за два) по п.3а Положения №384 от 05.07.1991 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара произвести перерасчет пенсии с 21.09.2010 г. Толстову Д.М. в соответствии со ст. 27.1 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.7.2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ от 15.12.2001 в редакции ФЗ №213 от 24.07.2009 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева