Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 ноября 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Сидоровой С.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сидорова С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 28.06.2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. С решением пенсионного фонда не согласна.
В судебном заседании Сидорова С.Ю. в судебное заседание не явилась.
Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, с учетом уточнения просил признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 28.06.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» требуется специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 28.06.2010 г. Сидорова С.Ю. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 39/1 от 27.09.2010 г. в специальный стаж не засчитаны периоды: с 01.06.1984 г. по 16.06.1984 г., с 09.01.1985 г. по 18.01.1985 г., с 07.06.1985 г. по 03.07.1985 г., с 23.10.1985 г. по 01.11.1985 г., с 26.02.1986 г. по 27.03.1986 г., с 03.06.1987 г. по 02.07.1987 г., с 02.12.1987 г. по 11.12.1987 г., с 10.03.1988 г. по 08.04.1988 г., с 20.01.1997 г. по 31.01.1997 г., 01.02.1997 г. по 07.02.1997 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством образовательного учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 01.06.1984 г. по 16.06.1984 г., с 09.01.1985 г. по 18.01.1985 г., с 07.06.1985 г. по 03.07.1985 г., с 23.10.1985 г. по 01.11.1985 г., с 26.02.1986 г. по 27.03.1986 г., с 03.06.1987 г. по 02.07.1987 г., с 02.12.1987 г. по 11.12.1987 г., с 10.03.1988 г. по 08.04.1988 г., с 20.01.1997 г. по 31.01.1997 г., 01.02.1997 г. по 07.02.1997 г. подлежат включению в специальный стаж Сидоровой С.Ю., дающий право на досрочную пенсию по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 28.06.2010 г. Сидоровой С.Ю. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Сидоровой С.Ю. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 28.06.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сидоровой С.Ю. удовлетворить.
Признать за Сидоровой С.Ю. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 01.06.1984 г. по 16.06.1984 г., с 09.01.1985 г. по 18.01.1985 г., с 07.06.1985 г. по 03.07.1985 г., с 23.10.1985 г. по 01.11.1985 г., с 26.02.1986 г. по 27.03.1986 г., с 03.06.1987 г. по 02.07.1987 г., с 02.12.1987 г. по 11.12.1987 г., с 10.03.1988 г. по 08.04.1988 г., с 20.01.1997 г. по 31.01.1997 г., 01.02.1997 г. по 07.02.1997 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Сидоровой С.Ю. досрочно трудовую пенсию по старости с 28.06.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева