Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 декабря 2010 года Советский районный суд г.Самары
В составе:
Судьи Щамарова А.Д.
При секретаре Гориной В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
Гражданское дело № ____ по иску Кузичкина О.Г. к Администрации г.о.Самары, Сорокину И.П. о признании права собственности на самовольные нежилые строения,
У с т а н о в и л :
Кузичкин О.Г. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самары, Сорокину И.П. о признании права собственности на объекты капитального строительства - нежилое здание «КПП» Литера 100 площадью 29,1 кв.м., нежилое здание «Хозяйственный блок» Литера 101,101-1, 101-2 площадью 471,5 кв.м., нежилое здание «Административное здание»Литера 102 площадью 979,7 кв.м., нежилое здание «Трансформаторная подстанция» Литера 103 площадью 63,3 кв.м., нежилое здание «Мясокомбинат» Литера Д площадью 5591 кв.м, находящиеся по адресу: г.Самара, Советский район, ______ В обоснование своих доводов истец указал, что 00.00.00. за счет собственных средств он приобрел у Сорокина И.П. нежилое отдельно стоящее кирпичное одноэтажное здание /санбойня/ ЛитераД-Д4 площадью 3718,70 кв.м, находящееся по адресу: г.Самара, Советский район, ______. Сорокин И.П. без разрешения на реконструкцию и строительство осуществил реконструкцию санбойни и строительство нежилых зданий: «КПП»Литера 100, Хозяйственный блок Литера101,101-1,101-2, «Административное здание « Литера 102, «Трансформаторная подстанция» Литера 103. Работы по реконструкции осуществлялись в рамках договора от 00.00.00. между Сорокиным И.П. и ООО «Мясокомбинат «К**», единственным участником и директором которого являлся Сорокин И.П., силами привлеченных субподрядчиков и за счет средств Сорокина И.П.. Ввод в эксплуатацию этих объектов не был оформлен надлежащим образом. Поэтому указанные объекты следует считать самовольными постройками. В собственности Кузичкина О.Г. находится земельный участок площадью 13 723,30 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Советский район, ______. Самовольно построенные и самовольно реконструированные объекты находятся в пределах границ вышеуказанного земельного участка. Самовольно реконструированный и самовольно построенные объекты соответствуют требованиям пожарной безопасности, не нарушают санитарные нормы и правила, они работоспособны, не имеют дефектов и повреждений снижающих несущую способность конструкций зданий, соответствуют разрешенным видам использования недвижимости в указанной зоне, не состоят в реестре муниципального имущества г.о.Самары, не находятся в чьей -либо собственности, они не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Истец прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Просит признать за ним право собственности на указанные объекты капитального строительства.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Герасимов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области 00.00.00. зарегистрировало право собственности Кузичкина О.Г. на нежилое здание /санбойня/ площадью 3718,70 кв.м..
Нежилое здание «санбойня» было самовольно реконструировано, его название, литер и площадь сменились на нежилое здание «Мясокомбинат» Литер Д, площадь 5591,1 кв.м. Просит признать право собственности на самовольно реконструированное здание «Мясокомбинат» Литер Д площадью 5591,1 кв.м.. Нежилые здания «КПП», «Хозяйственный блок», «Административное здание», «Трансформаторная подстанция» были приобретены Кузичкиным О.Г. у Сорокина И.П. по договору от 00.00.00. как комплекс строительных материалов, образующих законченные строительством объекты, фактически полностью или частично введенные в эксплуатацию, приемка и ввод в действие которых не оформлено надлежащим образом. Просит признать право собственности на вышеуказанные самовольно возведенные объекты капитального строительства.
Представитель Администрации г.о.Самары иск не признала, представила письменный отзыв на иск, в котором указано, что земельный участок находится в красных линиях, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обращение истца за разрешением на строительство или вводом в эксплуатацию нежилых зданий Административного здания, КПП, Трансформаторной подстанции, Хозяйственного блока.
Сорокин И.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в предыдущих судебных заседаниях иск Кузичкина О.Г. признал.
Судом в качестве 3 лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области, Территориальное управление в Самарской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которые надлежаще извещены о дне слушания дела, своих представителей в суд не направили.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, в пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Установлено, что 00.00.00. между ОАО «Самарский мясокомбинат» и Сорокиным И.П. заключен договор купли-продажи нежилого отдельно стоящего кирпичного одноэтажного здания /санбойни/ литера Д-Д4 площадью 3718,70 кв.м, находящегося по адресу: г.Самара, Советский район, пос______, кадастровый номер объекта :№ ____ по которому ОАО «Самарский мясокомбинат» продал, а Сорокин И.П. купил вышеуказанное нежилое здание.
Решением от 00.00.00. Сорокин И.П. решил провести расширение и реконструкцию объекта недвижимости, являющегося его собственностью и расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Советский район, ______ нежилое здание /санбойня/ лидера Д-Д4 площадью 3718,70 кв.м., в ходе реконструкции изменить параметры указанного нежилого здания: этажность-переменная 1-2 этажа, назначение -нежилое здание «Мясокомбинат».
Одновременно с реконструкцией нежилого здания Сорокин И.П. решил провести новое строительство следующих нежилых зданий: КПП-год окончания строительства 2006; Хозяйственный блок- год окончания строительства 2006 год; Административное здание-год окончания строительства 2006; Трансформаторная подстанция-год окончания строительства 2006.
00.00.00. между Сорокиным И.П. и ОАО «Мясокомбинат «К**» был заключен договор об организации работ по реконструкции и строительству, по которому заказчик- Сорокин И.П. поручает, принимает и компенсирует затраты ООО «К**» силами привлеченных субподрядчиков выполнить реконструкцию и строительство капитальных зданий- мясоперерабатывающего комплекса и вспомогательных объектов, передать ее результат заказчику.
Реконструкция нежилого здания «Мясокомбинат» литера Д, строительство новых зданий -КПП, Хозяйственного блока, Административного здания, Трансформаторной подстанции осуществлено без получения разрешения на строительство. Реконструкция и новое строительство закончены в 2006 году.
00.00.00. между Сорокиным И.П. и Кузичкиным О.Г. заключен договор купли-продажи, по которому Сорокин И.П. продал, а Кузичкин О.Г. купил комплекс строительных материалов, образующих следующие законченные строительством объекты, фактически полностью или частично введенные в эксплуатацию, приемка и ввод которых в действие не оформлено надлежащими документами: нежилое здание «КПП» Литера 100, площадью 29,1 кв.м, находящееся по адресу: г.Самара, Советский район, ______; нежилое здание «Хозяйственный блок» Литера 101,101-1,101-2 площадью 471,5 кв.м, находящееся по адресу: г.Самара, Советский район, ______; нежилое здание «Административное здание» Литера 102 площадью 979,7 кв.м, находящееся по адресу: г.Самара, Советский район ______; нежилое здание «Трансформаторная подстанция»Литера 103 площадью 63,3 кв.м, находящееся по адресу: г.Самара, Советский район, ______; нежилое здание «Мясокомбинат» Литера Д площадью 5591,1 кв.м в части реконструкции нежилого отдельно стоящего кирпичного одноэтажного здания /санбойня/ литераД-Д4 площадью 3718,70 кв.м, находящееся по адресу: г.Самара, ______.
00.00.00. между Сорокиным И.П. и Кузичкиным О.Г. заключен договор купли-продажи, по которому Сорокин И.П. продал, а Кузичкин О.Г. купил нежилое отдельностоящее кирпичное одноэтажное здание /санбойню/ литера Д-Д4 площадью 3718,70 кв.м, находящееся по адресу: г.Самара, Советский район, ______.
00.00.00. Кузичкин О.Г. получил в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области свидетельство о регистрации права на нежилое здание /санбойня/ площадью 3718,70 кв.м, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ______.
Кузичкину О.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 13 723,30 кв.м, расположенный по адресу: г.Самара, Советский район, ______. Назначение: земли населенных пунктов под комбинат. Кадастровый номер № ____. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным УФРС по Самарской области от 00.00.00., договором купли-продажи № ____ находящегося в федеральной собственности земельного участка от 00.00.00., актом приема-передачи земельного участка от 17.11.2009 года.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка часть земельного участка занята нежилым зданием Литера 102 административное здание, часть занята нежилым зданием /санбойня/ литера Д-Д4, часть земельного участка занята нежилым зданием КПП, часть земельного участка занята нежилым зданием трансформаторная подстанция, часть земельного участка занята хозяйственным блоком Литера 101,101-1,101-2. /л.д.230 Т1/.
Согласно плана границ земельного участка КПП, Хозяйственный блок, трансформаторная подстанция, административное здание, нежилое здание «Мясокомбинат» Литера Д находятся в границах земельного участка, предоставленного Кузичкину О.Г. в собственность.
Здания: Хозяйственный блок Литера 101,101-1,101-2, Административное здание Литера102,Трансформаторная подстанция Литера 103, КПП Литера 100 поставлены на технический учет в ФГУ «Ростехинвентаризация» Самарский филиал как самовольные строения, нежилое здание «Мясокомбинат» Литера Д поставлен на технический учет как реконструированное здание.
Согласно технических заключений, выполненных 00.00.00. Самарским государственным архитектурно-строительным университетом, здание КПП Литера 100, Хозяйственный блок Литера 101, Административное здание Литера 102, Трансформаторная подстанция Литера 103, здание « Мясокомбинат» Литера Д пригодны к эксплуатации, дефектов и повреждений, снижающих несущую способность строительных конструкций зданий, не зафиксировано. Техническое состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное.
В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № ____ от 00.00.00., выполненного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области, нежилые здания «Мясокомбинат», «КПП», «Административное здание», «Трансформаторная подстанции», «Хозяйственный блок», расположенные по адресу: г.Самара, Советский район, ______, соответствуют требованиям СНиП 2.08.02.89, 2.2.1./2.1.1.1278-03, 42-128-4690-88.
Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары в ответе Кузичкину О.Г. от 00.00.00. сообщил, что на основании Карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г.о.Самары, утвержденных Решением Думы г.о.Самары от 00.00.00. № ____, часть испрашиваемого земельного участка находится в зоне производственных и коммунальных объектов 1 и III класса опасности. В соответствии с топографическими материалами Департамента строительства и архитектуры и представленными документами другая часть испрашиваемого земельного участка расположена в красных линиях и относится к территории общего пользования.
Согласно представленного истцом плана границ земельного участка объекты капитального строительства КПП, Административное здание, Трансформаторная подстанция, Хозяйственный блок, Мясокомбинат Литера Д не находятся в красных линиях.
Согласно актов проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 00.00.00., составленного Отделом Государственного пожарного надзора г.о.Самары нарушений требований пожарной безопасности на объектах контроля в нежилом здании хозяйственном блоке, в административном здании, в нежилом здании литера Д, нежилом здании КПП, в нежилом здании трансформаторная подстанция не выявлено, что подтверждается актами № ____,№ ____ от 00.00.00..
Таким образом, самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, они находятся на земельном участке, предоставленном истцу в собственность.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Установлено, что в 2003 году Сорокин И.П. предпринимал меры к получению разрешения на реконструкцию существующего цеха путем обращения с заявлением в Департамент строительства и архитектуры. 00.00.00. его заявление было снято с рассмотрения, так как им не была представлена лицензия на ведение строительной деятельности по выполнению функций заказчика.
В связи с вышеизложенным суд считает, что за истцом следует признать право собственности на самовольно построенные нежилые строения и самовольно реконструированное нежилое строение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать за Кузичкиным О.Г. право собственности на самовольно построенное нежилое здание «КПП» Литера 100, расположенное по адресу: г.Самара. Советский район, ______, общей площадью 29,1 кв.м,
на самовольно построенное нежилое здание «Хозяйственный блок» Литера101,101-1,101-2, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ______ общей площадью 471,5 кв.м.,
на самовольно построенное нежилое здание «Административное здание» Литера 102, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ______ общей площадью 979,7 кв.м,
на самовольно построенное нежилое здание «Трансформаторная подстанция» Литера 103, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ______ общей площадью 63,3 кв.м,
на самовольно реконструированное нежилое здание «Мясокомбинат» Литера Д, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ______ общей площадью 5591,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.
Судья: