Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года Советский районный суд гор. Самары в составе:
председательствующего судьи Смоловой Е.К.
с участием прокурора Шабаевой З.Х.
при секретаре Ерошиной Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Гранковой Н.Г. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Управлению Социальной поддержки и защиты населения Советского района г.о.Самары о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременным назначением сумм возмещения вреда, причиненного здоровью катастрофой на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Гранкова Н.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременным назначением сумм возмещения вреда, причиненного здоровью катастрофой на Чернобыльской АЭС, в котором указала, что она принимала участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01.10.2003г. является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80% бессрочно вследствие увечья, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 31.08.2005г. произведен перерасчет выплачиваемой суммы возмещения вреда здоровью, очередной перерасчет произведен по решению Советского районного суда г.Самары от 29.06.2007г. Выплаты были произведены в 2006г. и в 2007г. без учета существующей в стране инфляции. Покупательная способность подлежащей выплате денежной компенсации значительно снизилась, в связи с чем с июля 2006г. по 2007г. истица понесла инфляционные убытки. Просит взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в ее пользу единовременно понесенные убытки за период с 01.07.2000г. по 31.05.2007г. в сумме <данные изъяты>.09коп.
В судебное заседание истица не явилась, о слушании дела извещена.
Представитель истицы, действующий на основании доверенности, К. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще извещен, представил отзыв, в котором исковые требования не признает, заявляет о пропуске срока исковой давности, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствии.
Представитель ответчика - Департамента социальной защиты и поддержки населения Администрации г.о.Самары, действующая на основании доверенности, К. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что выплаты сумм возмещения вреда здоровью по решениям суда были произведены, в связи с чем истица не понесла инфляционных убытков.
Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что истица имеет право на взыскание инфляционных по двум решениям суда, в связи с чем иск подлежит удовлетворению, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Суд считает, что вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент Чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Положениями ч.3 ст.5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрена ежегодная индексация размеров выплат гражданам, установленных данным Законом, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, а потому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолжности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате, в установленном порядке с 2000г. своевременно проиндексированы не были, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью.
Установлено, что Гранкова Н.Г. принимала участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01.10.2003г. является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80% вследствие увечья, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС, бессрочно.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 31.08.2005г. произведен перерасчет выплачиваемой суммы возмещения вреда здоровью, взыскана задолжность ежемесячной денежной компенсационной выплаты за период с 01.07.2000г. по 31.08.2005г. в сумме <данные изъяты>.47коп.
Решением Советского районного суда г.Самары от 29.06.2007г. взыскана задолжность по выплате возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002г. по 31.08.2007г. в сумме <данные изъяты>.26коп.о 01.05.2002г. ость по выплате возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002г.. 2000г. аконом, в том числе в связи с отказом
Выплата задолжности по двум решениям суда произведена без учета инфляции, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истице имущественного вреда (убытков). В связи с этим истица имеет право на взыскание инфляционных убытков за период с 01.07.2000г. по 31.05.2007г. в сумме, рассчитанной ответчиками по запросу суда, в размере <данные изъяты>.24коп.
Ссылку Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в своем отзыве на пропуск срока исковой давности суд считает несостоятельной в силу ст.58 Федерального закона от 21.11.1995г. №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», в соответствии с которой на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Полно и всесторонне исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолжности.
Расчеты сумм, подлежащих взысканию в пользу истицы, представленные ответчиками, судом проверены, признаны правильными, кроме того, арифметически не оспаривались сторонами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны) РФ в пользу Гранковой Н.Г. за период с 01.07.2000г. по 31.05.2007г. сумму в размере <данные изъяты>.24коп.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение десяти дней.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>