Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 декабря 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Салюковой М.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Салюкова М.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 15.07.2010 г. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Не засчитаны периоды работы с 01.08.1989 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г. в должности воспитателя Куйбышевского Детского дома № С решением пенсионного фонда не согласна.
В судебном заседании Салюкова М.А. исковые требования поддержала. Просили признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить периоды с 01.08.1989 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 15.07.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для досрочного назначения трудовой пенсии по требуется специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 15.07.2010 г. Салюкова М.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 11.10.2010 г. № 42/8 заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж Салюковой М.А. не засчитаны периоды: с 01.08.1989 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г. в должности воспитателя Куйбышевского Детского дома №, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком.
Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. В указанный Список включена должность «воспитатель» и учреждение «детский дом-интернат для умственно-отсталых детей с физическими недостатками».
Из трудовой книжки усматривается, что 01.08.1989 г. Салюкова М.А. принята на должность воспитателя в Куйбышевский детский дом № ОблСО.
Согласно исторической справке от 10.11.2010 г. Детский дом интернат № Облсо 24.01.1994 г. переименован в Самарский пансионат № для детей-инвалидов ГУ пр СЗН на основании Распоряжения Главы Администрации Самарской области от 23.12.1993 г. №. 01.07.1998 г. данный пансионат переименован в Самарский пансионат № для детей-инвалидов ГУ пр СЗН (детский дом-интернат для умственно-отсталых детей) на основании Приказа ГУСЗН от 09.06.1998 г. №, 20.11.2006 г. переименован в Государственное учреждение Самарской области «Самарский пансионат № для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.11.2006 г. №).
Согласно уставу Самарский пансионат № для детей-инвалидов является детским домом-интернатом для умственно-отсталых детей и предназначен для постоянного проживания детей-инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, а также в обучении, воспитании и социально-трудовой адаптации.
Из справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости от 15.07.2010 г. №, усматривается, что Салюкова М.А. работает в ГУ Самарской области «Самарский пансионат № для детей-инвалидов (детский дом интернат для умственно отсталых детей) полный рабочий день в должности воспитателя с 01.08.1989 г. по настоящее время на 1,0 ставку.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 01.08.1989 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 15.07.2010 г. Салюковой М.А. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Салюковой М.А. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 15.07.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Салюковой М.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 01.08.1989 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Салюковой М.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 15.07.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева