Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 декабря 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Суховой Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сухова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 05.08.2009 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не засчитан ряд периодов. С отказом не согласна.
В судебное заседание Сухова Н.И. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд засчитать в спецстаж периоды с 13.12.1992 г. по 09.02.1993 г., с 14.10.1994 г. по 20.08.1996 г., с 06.08.2009 г. по 24.10.2010 г. и назначить пенсию досрочно с 24.10.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» требуется специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 05.08.2009 г. Сухова Н.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 08.10.2010 г. № 792 от 30.10.2009 г. заявителю отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж Суховой Н.И. не засчитаны периоды:
- с 13.12.1992 г. по 09.02.1993 г. - период получения пособия по беременности и родам;
- с 14.10.1994 г. по 20.08.1996 г. в должности воспитателя МДОУ;
Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.
В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№781, поименованы должность «воспитатель» и наименование учреждения «ясли-сад», «детский сад».
Согласно Уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения №, ДУ имеет своей целью обеспечении соответствующего ухода, присмотра, воспитания и образования детей дошкольного возраста с 2-х до 7 лет, развития индивидуальных способностей, интеллектуального, физического и личностного развития, укрепления их физического и личного, а также психического здоровья. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение имеет статус юридического лица, самостоятельный баланс, расчетный счет, печать.
То обстоятельство, что в наименовании муниципального дошкольного образовательного учреждения пропущено указание «детский сад» не может ограничивать права Суховой Н.И. в области пенсионного обеспечения, гарантированные ей Конституцией РФ.
КЗоТ РФ в редакции от 25.09.1992 г. (ст. 165) предписывал предоставление женщинам отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86) календарных дней после родов. Всего Фондом социального страхования выплачивалось пособие по беременности и родам сроком на 156 календарных дней. Таким образом, период с 13.12.1992 г. по 09.02.1993 г. получения пособия по беременности и родам подлежит включению в спецстаж Суховой Н.И.
Из материалов дела усматривается, что после обращения в пенсионный фонд Сухова Н.И. продолжала работать в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида № городского округа Самара, отвлечений от основной работы не было. Таким образом, период работы с 06.08.2009 по 24.10.2010 г. также подлежит включению в специальный стаж истицы.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло у истца 24.10.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Суховой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 13.12.1992 г. по 09.02.1993 г., с 14.10.1994 г. по 20.08.1996 г., с 06.08.2009 г. по 24.10.2010 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Суховой Н.И. досрочно трудовую пенсию по старости с 24.10.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В.Сергеева