Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 декабря 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Жигановой В.К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Жиганова В.К. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 03.06.2010 г. обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия 25-летнего требуемого стажа. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ряд периодов. Считает отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии неправомерным.
В судебном заседании истец свои требования поддержала, просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 07.04.1987 г. по 30.06.1987 г., с 05.07.1987 г. по 31.05.1988 г., с 05.06.1988 г. по 31.07.1989 г., с 09.08.1989 г. по 28.02.1990 г., с 05.03.1990 по 03.05.1990 г., 09.09.1997 г. по 30.11.1999 г., с 04.06.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 09.01.2006 г., 21.01.2006 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 15.04.2010 г., с 19.04.2010 г. по 03.06.2010 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ 03.06.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, в виду отсутствия у Жигановой В.К. требуемого специального стажа 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Представитель Муниципального учреждения г.о. Самара «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка» по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара просил оставить вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Представитель Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки.
Представитель Департамента образования Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Судом установлено, что истица 03.06.2010 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №35/3 от 03.09.2010 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 07.04.1987 г. по 30.06.1987 г., с 05.07.1987 г. по 31.05.1988 г., с 05.06.1988 г. по 31.07.1989 г., с 09.08.1989 г. по 28.02.1990 г., с 05.03.1990 по 03.05.1990 г. в должности воспитателя детского комбината №, поскольку учреждение не предусмотрено списком;
- с 09.09.1997 г. по 30.11.1999 г., с 04.06.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 09.01.2006 г., 21.01.2006 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 15.04.2010 г., с 19.04.2010 г. по 03.06.2010 г. в должности воспитателя МУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка».
Суд считает данный отказ необоснованным.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. В указанный Список включена должность «воспитатель» и учреждение «ясли-сад», «детский сад».
Из трудовой книжки усматривается, что в период с 07.04.1987 г. по 03.05.1990 г. Жиганова В.К. работала воспитателем ясли-сада № Государственного научно- производственного ракетно-космического Центра «<данные изъяты>».
Согласно приказу Самарского завода «<данные изъяты>» № от 24.02.1999 г. руководством завода принято решение внести уточнения записей в трудовых книжках педагогических работников яслей-садов, (в том числе ясли сада №), заменив слово «детский комбинат» на «ясли-сад».
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: - с 07.04.1987 г. по 30.06.1987 г., с 05.07.1987 г. по 31.05.1988 г., с 05.06.1988 г. по 31.07.1989 г., с 09.08.1989 г. по 28.02.1990 г., с 05.03.1990 по 03.05.1990 г.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г.№781 предусмотрено наименование учреждения «учреждения здравоохранения: детские санатории всех наименований для лечения туберкулеза всех форм» и учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Согласно Уставу муниципального учреждения г.о. Самара «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка» данное учреждение является муниципальным учреждением социальной помощи по медико-психолого-педагогической и социальной реабилитации детей с отклонениями в умственном и физическом развитии. Предметом деятельности Центра является реабилитация и профилактика инвалидности детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, а также семей, в которых они воспитываются. Целью деятельности учреждения является оказание детям с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, имеющим отклонение в физическом или умственном развитии квалифицированной медико-психолого-педагогической и социальной помощи создание благоприятных условий для умственного, эмоционального, эстетического и физического развития ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, снятие комплекса неполноценности, формируемого в результате тяжелой болезни.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды: с 09.09.1997 г. по 30.11.1999 г., с 04.06.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 09.01.2006 г., 21.01.2006 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 15.04.2010 г., с 19.04.2010 г. по 03.06.2010 г. подлежат включению в специальный стаж Жигановой В.К.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 03.06.2010 г. Жигановой В.К. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Жигановой В.К. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 03.06.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Жигановой В.К. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 07.04.1987 г. по 30.06.1987 г., с 05.07.1987 г. по 31.05.1988 г., с 05.06.1988 г. по 31.07.1989 г., с 09.08.1989 г. по 28.02.1990 г., с 05.03.1990 по 03.05.1990 г., с 09.09.1997 г. по 30.11.1999 г., с 04.06.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 09.01.2006 г., 21.01.2006 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 15.04.2010 г., с 19.04.2010 г. по 03.06.2010 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Жигановой В.К. досрочно трудовую пенсию по старости с 03.06.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В.Сергеева