РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
копия
г. Самара 13 декабря 2010г.
Советский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Печниковой Е.Р.
с участием прокурора Пискаревой И.В.
при секретаре Епифанцевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Предприятие тепловых сетей - Сервис» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с иском о признании бездействия ЗАО «ПТС - Сервис» по надлежащему содержанию придомовой территории возле жилого дома № № по ул. <адрес> в г. Самаре незаконным, и обязании очистить придомовую территорию от мусора возле вышеуказанного дома. При этом ссылался на то, что в соответствии с договором управления многоквартирными домами от 23.05.2008г. содержание и обслуживание жилищного фонда Советского района осуществляется ответчиком. Проведенной проверкой установлено, что обслуживание придомовой территории возле жилого дома № № по ул. <адрес> в г. Самаре осуществляется не надлежащим образом, а именно: возле дома, за контейнерами для сбора ТБО и рядом с ними располагается свалка бытового мусора, чем создается угроза для жизни и здоровья граждан, нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, благоустройство придомовой территории.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самары поддержала исковые требования по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика - закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей - Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступило ходатайство, в котором он просит дело рассмотреть в его отсутствии, указав, что исковые требования не признает.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п.3.1.1 Договора, заключенного 23.05.2008г. между ЗАО «ПТС - Сервис» и Департаментом управления имуществом г.о. Самара сроком на 3 года, ЗАО «ПТС - Сервис» обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирных домах в соответствии с условиями настоящего Договора, проведенного конкурса, действующего законодательства с наибольшей выгодой в интересах собственника (нанимателя) в соответствии с целями, указанными в п.2.1. Договора.
В соответствии с п.2.1 указанного договора его целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего состояния общего имущества в многоквартирных домах (указанных в приложении № 4), а также предоставление коммунальных услуг собственнику (нанимателю).
Управляющая организация оказывает услуги по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома. Таким образом, она должна отвечать и за содержание придомовой территории возле жилого дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» были установлены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда и перечень работ по содержанию жилых домов. Согласно п. 3.7.1 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за её санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно под. д п. 11 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Из положения ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ-№52).
Проверкой, проведенной прокуратурой Советского района г. Самары выявлено, что на придомовой территории у дома № № по ул. <адрес> в г. Самаре за контейнерами для сбора ТБО и рядом с ними располагается свалка бытового мусора, что подтверждается актом от 16.11.2010г.
Суд считает, что неисполнение ЗАО «ПТС - Сервис» своих обязанностей, возложенных на него как на управляющую организацию, является незаконным. ЗАО «ПТС - Сервис» нарушает права и интересы жителей дома № № по ул. <адрес> в г. Самаре на благоприятную окружающую природную среду.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей - Сервис» по надлежащему содержанию придомовой территории возле жилого дома № № по ул. <адрес> в г. Самаре.
Обязать закрытое акционерное общество «Предприятие тепловых сетей - Сервис» очистить придомовую территорию от мусора возле жилого дома № № по ул. <адрес> в г. Самаре.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд Советского района в течение 10 дней.
Судья - подпись.
Копия верна. Судья: Е.Р. Печникова
Секретарь: О.В. Епифанцева