Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 декабря 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Цыбиной Г.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Цыбина Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 05.04.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении пенсии по старости отказано по мотивам отсутствия специального стажа. Считает решение комиссии незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Цыбина Г.М. и её представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали, с учетом уточнения просили суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж период с 08.09.1986 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 31.05.1995 г., включая периоды простоя с 01.02.1992 г. по 28.02.1992 г., с 01.03.1992 г. по 11.03.1992 г., период с 05.11.1996 г. по 01.08.1997 г. и назначить досрочно трудовую пенсию по старости момента обращения в пенсионный фонд с 05.04.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием у Цыбиной Г.М. требуемого специального стажа.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 27.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что 05.04.2010 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № 521 от 03.09.2010 г. усматривается, что в специальный стаж Цыбиной Г.М. не включены периоды:
- с 08.09.1986 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 31.05.1995 г. в должности рабочей по изготовлению фильтров на Куйбышевском заводе «<данные изъяты>», в том числе периоды простоя с 01.02.1992 г. по 28.02.1992 г., с 01.03.1992 г. по 11.03.1992 г.;
- с 05.11.1996 г. по 01.08.1997 г. в должности изготовителя пластмассовой аппаратуры горячим способом из полихлорвинилового пластика в ОАО «<данные изъяты>».
Суд считает данный отказ необоснованным.
Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. раздел Х, поз. 311А010 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, занятые в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла».
Согласно справке, уточняющей льготный стаж работы, Цыбина Г.М. работала полный рабочий день с 08.09.1986 г. по 01.06.1995 г. рабочей по изготовлению фильтров, с 01.06.1995 г. по 05.11.1996 г. - изготовителем пластмассовой аппаратуры горячим способом из полихлорвинилового пластика на участке изготовления воздушных фильтров в ОАО «<данные изъяты>», с 05.11.1996 г. по 01.08.1997 г. - изготовителем пластмассовой аппаратуры горячим способом из полихлорвинилового пластиката на участке изготовления воздушных фильтров в ОАО «<данные изъяты>».
На участке изготовления фильтрующих элементов воздушного фильтра (ФЭС-А) рабочим по изготовлению фильтров, изготовителем пластмассовой аппаратуры горячим способом из полихлорвинилового пластиката производилась операция желатинизации пластиката полихлорвинилового ТУ 6-01-969-79, ТУ 6-01-1350-87 при температуре 175-200 С, т.е. переработка полихлорвинилового пластиката ведется горячим способом.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, каждый в отдельности, суду показали, что истца знают, они вместе работали на заводе <данные изъяты>. Истец работала рабочей по изготовлению фильтров, изготовителем пластмассовой аппаратуры горячим способом из полихлорвинилового пластика на участке изготовления воздушных фильтров. Полный рабочий день была занята на переработке полихлорвинилового пластиката горячим способом. Температура достигала до 200 градусов. В периоды простоя (остановки конвейера) продолжали выполнять работу в этом же цехе. За вредность выдавали молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску и надбавку к заработной плате.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж Цыбиной Г.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодыс 08.09.1986 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 31.05.1995 г., включая периоды простоя с 01.02.1992 г. по 28.02.1992 г., с 01.03.1992 г. по 11.03.1992 г., период с 05.11.1996 г. по 01.08.1997 г., за исключением периодов простоя.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у Цыбиной Г.М. возникло с 18.04.2010 г. (с достижением возраста 50 лет). Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Цыбиной Г.М. с момента возникновения права, т.е. с 18.04.2010 г., а с даты обращения в пенсионный фонд 05.04.2010 г., как того просит истец в исковом заявлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Цыбиной Г.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с 08.09.1986 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 31.05.1995 г., включая периоды с 01.02.1992 г. по 28.02.1992 г., с 01.03.1992 г. по 11.03.1992 г., а также период с 05.11.1996 г. по 01.08.1997 г., за исключением периодов простоя.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара назначить Цыбиной Г.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 18.04.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева