Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Абрамовой И.Н.
при секретаре Каляевой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по заявлению Нестерова А.В. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Нестеров А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления - Администрации г.о. Самара по не рассмотрению заявления Нестерова А.В. от 24.09.2010 г., просит обязать администрацию г.о. Самара предупредить Шеховцева М.В., собственника квартиры по адресу: <адрес> о необходимости устранить нарушения Правил пользования жилыми помещениями и Правил содержания собак и кошек в г. Самаре, назначить Шеховцеву М.В. соразмерный срок для ремонта помещения в соответствии с правилами ст. 293 ГК РФ, указав, что Шеховцев М.В. относится к своему жилью бесхозяйственно: допускает затопление соседей, содержит в неисправном состоянии газовое оборудование в квартире, то есть не соблюдает права и законные интересы соседей, нарушает правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в связи с чем Нестеров А.В. обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением от 24.09.2010 г. предупредить Шеховцева М.В.о необходимости устранить нарушения Правил пользования жилыми помещениями и назначить соразмерный срок для ремонта квартиры, ответ о принятых мерах из Администрации г.о. Самара до сих пор в адрес Нестерова А.В. не поступил, хотя согласно п. 1. ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» данное заявление должно рассматриваться в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В судебном заседании Нестеров А.В. и его представитель Гранат М.А. требования поддержали, дали показания аналогичные вышеизложенному, дополнив, что отказываются от п.2 данного заявления, в котором, просит обязать администрацию г.о. Самара предупредить Шеховцева М.В., собственника квартиры по адресу: <адрес> о необходимости устранить нарушения Правил пользования жилыми помещениями и Правил содержания собак и кошек в г. Самаре, назначить Шеховцеву М.В. соразмерный срок для ремонта помещения в соответствии с правилами ст. 293 ГК РФ.
Представитель Администрации г.о. Самара - Ермолаева А.Г. с заявлением не согласны, утверждая, что согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» данное заявление должно рассматриваться в течение 30 дней со дня регистрации, но по данному заявлению необходимо было сделать запросы, а в данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. Обращение Нестерова поступило в Администрацию г.о. Самара 27.09.2010 г. по нему необходимо сделать запросы в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, жилищную инспекцию, министерство природопользования, в компетенцию которых входит решение представленных в обращении вопросов, для рассмотрения по существу изложенных в нем фактов. И лишь после поступления информации из контролирующих органов будет принято решение по существу. Нестерову был направлен ответ 22.11.2010 г., в котором Администрация г.о. Самара сообщает, что решение по существу поставленных в обращении вопросов будет принято после поступления информации контролирующих органов, в которые направлены копии его обращения.
Заинтересованное лицо: Шеховцев М.В. извещен надлежаще, в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Нестерова А.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Нестеров А.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д.12).
Нестеров А.В. обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением от 24.09.2010 г. предупредить Шеховцева М.В. о необходимости устранить нарушения Правил пользования жилыми помещениями и назначить соразмерный срок для ремонта квартиры, ответ о принятых мерах из Администрации г.о. Самара до сих пор в адрес Нестерова А.В. не поступил, хотя согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. данное заявление должно рассматриваться в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. П. 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Утверждения представителя Администрации г.о. Самара, что в связи с выборами Главы г.о. Самара и запросами в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, жилищную инспекцию, министерство природопользования, в компетенцию которых входит решение представленных в обращении вопросов, для рассмотрения по существу изложенных в нем фактов и лишь после поступления информации из контролирующих органов будет принято решение по существу, а также, что Нестерову был направлен ответ 22.11.2010 г., в котором Администрация г.о. Самара сообщает, что решение по существу поставленных в обращении вопросов будет принято после поступления информации контролирующих органов, в которые направлены копии его обращения, суд считает неубедительными, поскольку ответ был направлен 22.11.2010 г., что сделаны запросы, хотя запросы были Администрацией высланы в выше указанные органы 21.11.2010 г., тем самым суд считает, что Администрация г.о. Самара проявила бездействие в течение двух месяцев и только к концу второго месяца были направлены запросы.
В соответствии с п. 28 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ - Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту…установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срока - 30 дней, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято».
Таким образом, суд считает, что необходимо признать незаконным бездействие Администрации г.о. Самара по не рассмотрению заявления Нестерова А.В. от 24.09.2010 г. и обязать Администрацию г.о. Самара в месячный срок рассмотреть обращение Нестерова А.В. и выслать ему письменный ответ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Нестерова А.В. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконными бездействие Администрации г.о. Самара по не рассмотрению заявления Нестерова А.В. от 24.09.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней.
Судья