Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 декабря 2010 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Родькина В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Родькин В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Самара ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27.1 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ от 15.12.2001 г. в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. Пенсионный орган прекратил выплату пенсии, которую истец получал с 2004 г. С решением комиссии УПФ не согласен.
В судебном заседании Родькин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил включить в его спецстаж периоды работы с 02.09.1985 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.2000 г. в льготном исчислении 1:2 г. и назначить пенсию с 01.01.2010 г.
Представители ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, указанным в решении пенсионного фонда.
Представитель третьего лица Федерального государственного унитарного предприятия «Конструкторское бюро автоматических систем» по доверенности ФИО5 исковые требования Родькина В.А. полностью поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося 3-го лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.27.1 ФЗ от 27.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.
В силу ст. 7.2 ФЗ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Судом установлено, что 28.12.2009 г. Родькин В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 212 от 02.04.2010 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 02.09.1985 г. по 31.12.1985 г., с 01.01.1986 г. по 31.12.1986 г., с 01.01.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.01.1989 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г. с 01.01.1991 г. по 31.12.1991 г. в должностях инженера, старшего инженера, инженера 1, 2 категории, поскольку согласно свидетельству инженера по эксплуатации третьего класса №, выданному МАП ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанные периоды отсутствует допуск к проведению летных испытаний, что предусмотрено Положением № 384 от 05.07.1991 г. «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава»;
- с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 31.12.1996 г. - в должностях инженера, старшего инженера, инженера 1, 2 категории, поскольку документально не подтверждено наличие действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний в указанные периоды.
Также не засчитан период работы с 01.01.998 г. по 31.12.2000 г.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действовавшее в спорные периоды).
Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, подтверждается: для работников летного и летно-испытательного состава - летной (парашютной) книжкой (абз. 2); при отсутствии летной книжки налет часов устанавливается по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава.
Согласно справке о налете часов Родькина В.А. в должности инженера бортоператора-испытателя общий налет в часах за 1985 г. - 25,25 ч., за 1986 г. - - 11,15 ч., за 1987 г. - 21,10 ч., за 1988 г. - 8,40 ч., за 1989 г. - 4,09 ч., за 19990 г. - 15,18 ч., за 1991 г. - 9,08 ч., за 1992 г. - 12,18 ч., за 1993 г. - 4,54 ч., за 1994 г. - 0,30 ч., за 1995 г. - 1,20 ч., за 1996 г. - 1,10 ч., за 1998 г. - 1,52 ч., за 1999 г. - 2,25 ч., за 2000 г. - 2,10 ч.
Данная справка о налете часов выдана на основании летной книжки Родькина В.А.
Сведения о количестве часов налета подтверждаются летной книжкой Родькина В.А., подлинник которой обозревались в судебном заседании, копии приобщены к материалам дела.
Согласно п.п.8 ст. 3 ФЗ РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренную настоящим Федеральным законом и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Суд принимает во внимание, что пенсия Родькину В.А. назначена и выплачивалась с 2004 г., т.е. более 6 лет и прекращение ее выплаты в настоящее время ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Самара является незаконным.
Согласно летной книжке Родькин В.А. осуществлял испытательные полеты на <данные изъяты>. Все эти летательные аппараты имеют специальное назначение, оборудованы специальными рабочими местами, в том числе и рабочими местами бортоператора-испытателя.
То, обстоятельство, что Родькин В.А. являлся бортоператором-испытателем, подтверждается разделом 1У «Поденного учета полетов» летной книжки. Из летной книжки следует, что истец имел налет часов на испытаниях воздушного судна, где выполнялись программы летных испытаний.
Приказом ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом заверенная копия которого имеется в материалах дела, подтверждается то обстоятельство, что в связи с тем, что Родькин В.А. по производственной необходимости с 02.09.1985 г. фактически выполнял работу бортоператора-испытателя, в приказы о назначении Родькина В.А. ввели дополнения в наименовании занимаемой должности - бортоператор-испытатель. На основании данного приказа в трудовую книжку истца также внесены изменения в части наименования должности.
Кроме того, основным условием при исчислении выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава является проведение в течение года летных испытаний. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение при рассмотрении данного гражданского дела.
Дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт выполнения летных испытаний Родькиным В.А. в спорные периоды, что позволяет суду сделать вывод о возможности включения спорных периодов в летно-испытательный стаж истца согласно п. 3 «а», п.4 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 г. № 384 «О порядке назначения и выплат пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава».
Не может быть принят во внимание довод представителя ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Самара о несоответствии наименовании должности Родькина В.А., поскольку основным условием для назначения пенсиипо старости в связи с работой в летно-испытательном составе, является непосредственная занятость в летных испытаниях. Данное обстоятельство подтверждено истцом достаточными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Родькиным В.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 Федерального закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. в редакции ФЗ РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж Родькина В.А. периоды работы с 02.09.1985 по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.2000 г. по п. 3 «а» Положения № 384 от 05.07.1991 г. «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить с 01.01.2010 г. Родькину В.А. трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. в редакции ФЗ РФ № 213 от 24.07.2009 г., возобновить ее выплату с 01.08.2010 г. и произвести перерасчет пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева