Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Самара «14» января 2011г.
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Осиповой С.К.
при секретаре Заикиной Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ковалевской Г.В., Кабаковой М.В. к Администрации г.о. Самары, Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, расположенный по адресу: <адрес> на участке существующих гаражей для автомашин. При этом ссылались на то, что их отец Сергеев В.Н. завещал им все свое имущество на основании завещания, удостоверенного нотариусом Головиной Л.А. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.Н. умер. Истцы обратились к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования. Кроме остального имущества у Сергеева В.Н. был гараж, расположенный по вышеуказанному адресу. Указанный земельный участок под строительство гаража ему был предоставлен на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Советского районного Совета депутатов трудящихся. При обращении истцов в ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по Самарской области для постановки данного земельного участка на кадастровый учет, документы не приняли, ссылаясь на то, что в решении № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Советского районного Совета депутатов трудящихся отсутствует площадь земельного участка, отведенного под гараж и более определенный адрес земельного участка. В связи с этим истцы не имеют возможности зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений по Самарской области.
Истица Ковалевская Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Кабакова М.В и представитель истцов Танаева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что в Министерство имущественных отношений Самарской области по поводу оформления прав на земельный участок истцы обращались, но в устной форме. Заявлений в МИО о предоставлении им земельного участка не подавали.
Ответчики - Администрация г.о. Самара и Администрация Советского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили возражение, в котором просили исключить их из числа ответчиков, поскольку уполномоченным органом по предоставлению земельный участков является Министерство имущественных отношений, а также просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынести решение по имеющимся в деле документам на усмотрение суда.
Ответчик - Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно архивной выписки из протокола заседания Исполкома Советского Райсовета депутатов трудящихся г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ, гр-ну ФИО7 разрешено строительство кирпичного гаража, стандартного типа в дворовой части 615 квартала (л.д.11).
Согласно выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении решений исполкома райсовета об отводе земельных участков под гараж», Исполком Советского районного Совета депутатов трудящихся решил во изменение ранее принятых решений исполкома райсовета владельцами земельных участков под гаражи во дворовой части № квартала на участке существующих гаражей для автомашины считать Сергеева В.Н. (л.д.10).
В указанных решениях площадь предоставленного земельного участка отсутствует, площадь гаража также не определена.
Кабакова (до брака Сергеева) М.В. и Ковалевская (до брака Сергеева) Г.В. являются дочерьми Сергеева В.Н., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.15,16).
ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.Н. составил завещание, удостоверенное нотариусом Головиной Л.А. по реестру №, согласно которому он завещал своим дочерям Ковалевской Г.В. и Кабаковой М.В. все свое имущество, которое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим (л.д.9).
На обращение Ковалевской Г.В. в Управление Росреестра получено уведомление от 29.10. 2010г., сообщили, что предоставить информацию на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> квартала на участке существующих гаражей для автомашин не представляется возможным в связи с отсутствием точной адресной привязки (л.д.20).
На обращение в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ, было сообщено, что запрашиваемые сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> квартала в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.21).
В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и в том объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии п.1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» введен упрощенный порядок регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
Упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации). Так в соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможного определить вид этого права, необходимо представить в орган, осуществляющий регистрацию, документы, указанные в пункте 2 названной статьи. В силу п.7 ст.25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п.2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Суд приходит к выводу, что у истцов отсутствуют основания для оформления земельного участка в указанном порядке. В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок, на котором расположено строение. Данные документы у истцов отсутствует.
Подлинник или дубликат договора бессрочного пользования земельным участком у истца отсутствует. При отсутствии указанного договора истцы лишены возможности оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке.
Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:
-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;
-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Следовательно, истцы вправе оформить земельный участок в собственность в порядке, предусматривающем обязанность гражданина обратиться с соответствующим заявлением о правах на земельный участок в орган местного самоуправления. С заявлением подобного рода истцы в Министерство имущественных отношений Самарской области не обращались. Таким образом отсутствует спор о праве.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. При этом истцы не лишаются права обратиться в суд с соответствующим заявлением после получения решения органа, указанного в ст. 29 ЗК РФ, наделенного правом распоряжения земельными участками.
Требование истцов не основано на нормах закона.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ковалевской Г.В., Кабаковой М.В. к Администрации г.о. Самары, Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.
Судья : подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья:
Секретарь: