Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 января 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Фесенко Л.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Фесенко Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 11.06.2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Не засчитаны периоды работы с 08.09.1986 г. по 17.11.1991 г. в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе № г. Балашова Юго-Восточной ж.д, с 18.11.1991 г. по 16.12.1991 г. нахождение на курсах повышения квалификации. С решением пенсионного фонда не согласна.
В судебное заседание истец ФесенкоЛ.А. не явилась.
Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала. Просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 11.06.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 11.06.2010 г. Фесенко Л.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 15.10.2010 г. № 622 заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж Фесенко Л.А. не засчитаны периоды:
с 18.11.1991 г. по 16.12.1991 г. в должности логопеда в яслях саду № «<данные изъяты>» г. Балашова Саратовской области, так как находилась на курсах повышения квалификации;
с 08.09.1986 г. по 17.11.1991 г. в должности воспитателя группы продленного дня в СШ № города Балашова Юго-Восточной ж.д, так как должность не предусмотрена Списком должностей.
Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Суд считает, что повышение работниками ква лификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязан ностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непо средственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством образовательного учреждения, в этот период за ра ботником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взно сы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд считает, что период с 18.11.1991 г. по 16.12.1991 г. подлежит включению в специальный стаж Фесенко Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. В указанный Список включена должность «воспитатель». Суд считает, что группа продленного дня является подразделением, в котором работала истица, а потому период работы с 08.09.1986 г. по 17.11.1991 г. в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе № города Балашова Юго-Восточной ж.д подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 11.06.2010 г. Фесенко Л.А. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Фесенко Л.А. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 11.06.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фесенко Л.А. удовлетворить.
Признать за Фесенко Л.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 08.09.1986 г. по 17.11.1991 г., с 18.11.1991 г. по 16.12.1991 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Фесенко Л.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 11.06.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева