Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 февраля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Писакиной О.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Писакина О.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Комиссия УПФ РФ в Промышленном районе отказала в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. Комиссия не включила в специальный стаж период работы с 20.02.1983 г. по 10.01.1997 г. С решением УПФ не согласна.
В судебном заседании Писакина О.П. исковые требования поддержала, просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период: с 20.02.1983 г. по 10.01.1997 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 05.10.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия у истицы требуемого специального стажа.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом установлено, что Писакина О.П. 05.10.2010 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 48/5 от 22.11.2010 г. в специальный стаж не засчитан период:
- с 20.02.1983 г. по 10.01.1997 г. в должности палатной санитарки туберкулезного отделения детского санатория «<данные изъяты>», поскольку не подтверждается работа в туберкулезном отделении, также не представляется возможным установить полную занятость по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезных отделениях в течение полного рабочего дня.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют средний медицинский персонал учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
В указании Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 г. №1-31-У «О порядке применения раздела ХХIY списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: прием больных в учреждении, контроль за лечебно-охранительным режимом, производство манипуляций, процедур, обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.
В судебном заседании Писакина О.П. пояснила, что работала в должности санитарки палатной туберкулезного отделения и занималась непосредственно с детьми больными туберкулезом, работала полный рабочий день при полной рабочей неделе, за вредные условия труда получала доплату к заработной плате в размере 25%.
Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5 также подтверждается факт непосредственного обслуживания Писакиной О.П. больных детей туберкулезом легких. Писакина О.П. осуществляла уборку в палатах, делала санитарную обработку, сопровождала детей на прогулках, после прогулки умывала детей. За вредные условия труда предоставлялся дополнительный отпуск.
По сведениям ММУ Детский санаторий «<данные изъяты>» от 02.02.2011 г. должностные инструкции палатных санитарок за период с 20.02.1983 г. по 10.01.1997 г. ММУ Детский санаторий «<данные изъяты>» не сохранились.
Согласно Уставу ММУ Детский санаторий «<данные изъяты>» целью учреждения является осуществление медицинской помощи детям дошкольного возраста с различными формами туберкулезного процесса (за исключением костно-суставного). Лечение сопутствующих заболеваний гастроэнтерологического профиля, пульмонологического профиля, аллергодерматозов, энуреза, ЛОР-органов.
Из льготной справки ММУ Детский санаторий «<данные изъяты>» от 30.09.2010 г. Писакина О.П. работала в должности палатной санитарки туберкулезного отделения с 20.02.1983 г. по 10.01.1997 г., работала постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, была занята не менее 80% непосредственным обслуживанием больных, пользовалась отпуском 24 рабочих дня.
Таким образом, работодателем подтверждены тяжелые условия труда Писакиной О.П.
При таких обстоятельствах суд считает, что период с 20.02.1983 г. по 10.01.1997 г. подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости, за исключением периода с 14.07.1988 г. по 30.07.1988 г. нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Истец просит назначить досрочно пенсию по старости с 05.10.2010 г. У суда отсутствуют основания для удовлетворения данного требования и назначения пенсии с 05.10.2010 г., поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет.
Судом установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Писакиной О.П. возникло только 11.10.2010 г., т.е. на день исполнения 50 лет. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Писакиной О.П. с момента возникновения права, т.е. с 11.10.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Писакиной О.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период: с 20.02.1983 г. по 10.01.1997 г., за исключением периода с 14.07.1988 г. по 30.07.1988 г. (отпуск без сохранения заработной платы).
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Писакиной О.П. досрочно трудовую пенсию по старости с 11.10.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева