Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 февраля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Ионовой Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ионова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась 15.10.2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия засчитала только 20 л. 08 мес. 27 дн. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 22.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.10.2010 г. в должности медсестры в санатории «<данные изъяты>», с 14.03.1994 г. по 08.04.1994 г., с 16.05.1994 г. по 20.05.1994 г., с 27.04.1999 г. по 27.05.1999 г. нахождение на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просила обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 22.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.10.2010 г., с 14.03.1994 г. по 08.04.1994 г., с 16.05.1994 г. по 20.05.1994 г., с 27.04.1999 г. по 27.05.1999 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ 15.10.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия у Ионовой Н.В. требуемого медицинского стажа не менее 30 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 15.10.2010 г. Ионова Н.В. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, засчитав только 20 лет 08 мес. 27 дн.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 51/3 от 06.12.2010 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 22.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.10.2010 г. в должности медсестры в санатории «<данные изъяты>», поскольку Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 предусмотрены специализированные санатории;
- с 14.03.1994 г. по 08.04.1994 г., с 16.05.1994 г. по 20.05.1994 г., с 27.04.1999 г. по 27.05.1999 г. нахождение на курсах повышения квалификации.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии с п.21 раздела «Наименование организаций» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., а также п.21 раздела «Наименование организаций» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 20.10.2002 г., следует, что в специальный стаж подлежит включению работа в качестве медсестры санаториев (курортов) для лечения по профилю.
Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. наличие в наименование указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно лицензии от 08.05.2009 г. Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>» Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации разрешено осуществление медицинской деятельности. Пунктом 2.1 Устава санатория предусмотрено, что учреждение создано в целях осуществления медицинского обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации оказания амбулаторно-поликлинической помощи военнослужащим ВС РФ, других войск и членам их семей.
Из паспорта военного санатория (дома отдыха) ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России усматривается, что медицинская специализация ФГУ ВС «<данные изъяты>» ПурВО» Минобороны России занимается лечением заболеваний органов кровообращения, нервной системы, опорно-двигательного аппарата, мочеполовой системы, гинекологических и кожных болезней.
Из справки, уточняющей льготный характер работы истца, усматривается, что в спорный период Ионова Н.В. работала в должности медицинской сестры по штатной должности в Военном санатории «<данные изъяты>». Работодателем подтверждается льготный характер работы истца.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы Ионовой Н.В. в должности медсестры в санатории «<данные изъяты>» в специальный стаж, за исключением периода с 21.04.2010 г. по 24.04.2010 г. нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела, копиями уточняющих справок, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах. Данные обстоятельства также подтверждаются копиями свидетельств и сертификатов о прохождении Ионовой Н.В. курсов повышения квалификации.
Суд считает, что повышение работниками ква лификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязан ностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непо средственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за ра ботником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взно сы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды с 14.03.1994 г. по 08.04.1994 г., с 16.05.1994 г. по 20.05.1994 г., с 27.04.1999 г. по 27.05.1999 г. также подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 15.10.2010 г. Ионовой Н.В. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Ионовой Н.В. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 15.10.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ионовой Н.В. удовлетворить.
Признать за Ионовой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
- с 22.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.10.2010 г., за исключения периода с 21.04.2010 г. по 24.04.2010 г. - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы;
- с 14.03.1994 г. по 08.04.1994 г., с 16.05.1994 г. по 20.05.1994 г., с 27.04.1999 г. по 27.05.1999 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Ионовой Н.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 15.10.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева